来源：环球时报

【环球时报报道 记者 倪浩】美国彭博社、《纽约时报》等媒体28日报道称，美国财政部长耶伦周三批评中国使用补贴让其制造商在关键新产业中获得竞争优势，不惜扭曲全球经济，并表示她将在即将到来的访华行程中重点讨论中国所谓“产能过剩”问题。此前美媒引述美国政府官员的消息称，耶伦计划今年4月访华，这将是她上任以来的第二次访华，也是中美两国元首去年11月旧金山会晤后首位美国内阁官员访华。

据美媒报道，耶伦27日在参观美国太阳能电池制造商苏尼瓦的工厂后，发表讲话阐述拜登政府经济议程时提及了上述观点。该公司因得益于拜登政府的《通胀削减法》准备重新开业。耶伦表示，让美国公司和工人在公平环境中竞争非常重要，此前美方就曾向中国提出产能过剩的问题，“我打算在下次访华时把这个问题作为讨论的重点”。

耶伦在讲话中提到，“过去，在钢铝等产业，中国政府的扶持导致大量过度投资和产能过剩，中国企业希望以压低的价格将它们出口到国外。这么做维持了中国的生产和就业，但迫使世界其他地区的产业萎缩。现在我们在太阳能、电动汽车和锂离子电池这些‘新’产业里看到了过度的产能建设。”她表示，中国向全球输出产能过剩不仅影响美国，也影响全球供应链的稳定和经济韧性。

兰格钢铁网高级分析师王英广28日接受《环球时报》记者采访时表示，中国在淘汰钢铁落后产能方面作出巨大努力，也取得巨大的成果。在截至2022年年底的前10年间，中国累计淘汰落后和化解过剩产能钢铁约3亿吨、煤炭10亿吨，1.4亿吨“地条钢”全部清零。王英广表示，中国是世界钢铁去产能最快的国家，不能因为当今世界经济增速放缓，就把产能问题都归集于中国。这位分析师认为，美国官员忽略中国的努力与取得的成果，老话重提显得非常不合时宜。尤其是将中国通过市场经济不断树立起来的新能源产业链条优势与之相提并论，更加不合适。

公开报道显示，这不是美国财政部第一次关注所谓中国产能过剩问题，去年11月13日亚太经合组织（APEC）财长会议后，耶伦提及寻求与中国建立健康稳定的经济关系时，表达了对中国工业产能过剩的担心，并认为这可能会导致全球市场供应过剩。英国《金融时报》稍早前也报道称，今年2月5日至6日举行中美经济工作组第三次会议时，美国财政部负责国际事务的副部长尚博曾向中方提出包括中国产业政策措施和产能过剩问题，以及因此而对美国劳工和公司产生的影响。

据彭博社报道，耶伦27日在接受美国微软全国广播公司采访时声称，中国政府对电动汽车、电池和太阳能生产商提供“巨大的”帮助，目的是使这些产业真正占据全球主导地位。但她拒绝回应如果中国不削减相关补贴，拜登政府是否准备施以报复性贸易措施的问题，她仅表示自己不愿采取报复措施，并称“让中国人明白为何我们拥有这一担忧很重要。”

“中国新能源产业蓬勃发展，靠的是在全球市场竞争中形成的科技创新和过硬品质，绝不是靠所谓补贴来支撑保护。说到补贴，美方却通过包含有关税收减免举措的《通胀削减法》及其实施细则，扭曲公平竞争，扰乱全球产供链，违反世贸组织规则和市场经济原则。中方对此坚决反对，敦促美方及时纠正歧视性产业政策。”中国外交部发言人林剑28日在例行记者会上对耶伦上述言论回应称，全球产供链的形成和发展，是市场规律和企业选择共同作用的结果。反对保护主义和单边霸凌，保持全球产供链稳定畅通，符合各方共同利益，也是包括美方在内各方的共同责任。

外交学院国际关系研究所教授李海东28日告诉《环球时报》记者，在全球产业转移中，中国以丰富的高素质人力资源、齐备的产业体系和高效率的生产力，通过不断技术创新，逐渐成为全球重要的太阳能、锂电池、新能源汽车等绿色产品的制造基地，并以过硬的质量、合适的价格和技术创新性，成为各国企业和消费者的选择。现在，太阳能、锂电池、电动汽车等产品在全球应对气候变化、进行绿色转型中成为不可或缺的力量。美方应抛弃任何不健康的处理对华经济关系的心态，以相互尊重的姿态构建平等的、符合市场规则的经济关系，最终实现与中国合作共赢，为全球经济稳定发展作出应有的贡献。