近日,深圳市人民政府事故调查组公布了深圳欢乐谷“10·27”事故发生原因及处理结果,认定该事故是一起因企业安全主体责任落实不到位、事故设备维护不善等原因造成的一般特种设备责任事故,并对12名责任人员和相关责任单位提出了处理建议。深圳欢乐谷方面表示,事故发生后,深圳欢乐谷在政府相关部门指导下,深入开展安全隐患排查与整治,坚决落实整改。业内专家认为,大型游乐设施是一种高风险、高技术含量的特种设备,企业需要定期进行设施设备检修、维护,保障消费者的人身安全。
针对深圳欢乐谷“10·27”事故发生原因,深圳市人民政府事故调查组公布的调查报告显示,过山车碰撞事发时,事故设备发射区的1#涡流制动板后螺栓已疲劳断裂,导致涡流制动板在抬升时产生较大横向偏移,与前进的1号车永磁体发生刮碰又进一步增大了偏移量。因1号车未能越过轨道最高点,在重力作用下倒溜,车体底部永磁体与1#涡流制动板发生碰撞,并陆续与其他涡流制动板刮碰,造成车体永磁体完全损毁,制动功能失效,1号车继续回退,与后方站台上的2号车发生碰撞,导致事故发生。
据了解,2023年10月27日,深圳市南山区沙河街道欢乐谷景区内大型游乐设施“雪域雄鹰”弹射过山车发生碰撞事故,造成28人入院就诊,其中3人重伤、7人轻伤、11人轻微伤、7人未达轻微伤,直接经济损失397.5万元。
在调查报告公布后,深圳欢乐谷也作出了回应。深圳欢乐谷表示,事故发生后,深圳欢乐谷在政府相关部门指导下,深入开展安全隐患排查与整治:重塑安全体系,树牢安全发展理念,把安全生产主体责任落到实处,确保安全隐患整改到位。强化设备管理,邀请行业专业机构对每一台游乐设备开展检验检测,切实提升设备安全等。
此外,深圳欢乐谷方面承诺,把安全作为第一要务,在安全隐患排查整改到位、确保安全运营的前提下,有序恢复开园,为每一位游客提供安全可靠、放心舒心的服务和体验。
除了公布事故发生原因之外,深圳市人民政府事故调查组还发布了事故处理结果。
事故调查组综合分析认定,深圳华侨城欢乐谷旅游公司(简称“深圳欢乐谷”)作为事故设备的运营使用单位,存在安全生产意识淡薄、主体责任落实不到位、隐患问题失察失管,放任设备“带病”运行、维修人员技能不足等问题;深圳市润昌游乐文化集团有限公司(以下简称“润昌公司”)作为事故设备的维护保养和修理工程统筹单位,存在出具严重失实自检报告、刻意隐瞒事实真相、维护保养责任落实不到位等问题。其他涉及本次事故的责任单位还有中国特种设备检测研究院(以下简称“中国特检院”)、大连锅炉压力容器检验检测研究院有限公司(以下简称“大连锅检院”)、欢乐谷文化旅游发展有限公司(以下简称“欢乐谷文旅公司”)等。
根据调查报告,事故调查组对12名责任人员和相关责任单位提出了处理建议。其中,移送司法机关处理人员3人,分别为深圳欢乐谷副总经理罗某某、设备部维修室经理刘某某,润昌公司项目技术负责人周某某;给予行政处罚人员5人,分别为深圳欢乐谷总经理岳某、设备部总监单某某、设备部技术室经理戴某某,润昌公司法定代表人彭某某、项目现场负责人杨某;对中国特检院、大连锅检院、欢乐谷文旅公司的4名责任人员由所在单位给予内部处理等。
同时,对在事故调查过程中发现的地方政府、有关部门及公职人员履职存在的问题,事故调查组已移交纪检监察部门按规定处理。
北京第二外国语学院中国文化和旅游产业研究院副教授吴丽云指出,深圳欢乐谷“10·27”事故无论对企业还是旅游行业都造成了一定的负面影响。运营管理游乐设施的企业应该形成一个常态化、多维度的安全监管机制,在把设备设施的定期维护和保养交给专门企业去做的同时,也要有自己的运营维护团队,每天在开园运营前都应该做初步的检查,定期进行常规化检查,避免安全事故的发生。此外,上级监管部门也应该对特种设备进行不定期的抽查,以此来督促企业更好地把安全问题放在最重要的位置上。
北京商报记者 吴其芸