统计显示，超过三成的婴幼儿家庭有托育需求，但入托率仅为5.5%左右。一边是普惠托育“一位难求”，一边是社会托育“送不起”“不敢送”。

为了更好地围绕中心、服务大局，推动基层阵地提供嵌入式社区托育服务，助力满足3岁以下婴幼儿家庭多元化、临时性的托育服务需求，5月9日，深圳市计生协联合福田区卫生健康局、区计生协，在莲花北社区家庭发展服务中心举办了全市家庭发展服务中心临时托工作推进会暨福田区莲花街道“福宝宝乐园”莲花北社区托育点开园仪式。福田区福保街道、莲花街道计生协介绍了托育点建设和运营的经验。

深圳市卫生健康委党组成员、副主任，市计生协副会长李创、广东省计生协秘书长彭忠荣、福田区卫生健康局局长、区计生协常务副会长黄舜艳，莲花街道党工委副书记、街道办主任、街道计生协副会长邓超等参加了活动。

探索公益临时托，让“幼有善育”离家更近

“就希望有个换手带娃的人，空出那么一个小时让我喘口气。”

“爷爷奶奶不在，家里没人带娃，可我有时候也要出去一小会儿办点事情啊。”

“双职工家庭突遇紧急状况，家门口能托管一下孩子就好了。”

一年前，针对种种“带娃”难题，福保街道在福田区卫生健康局、区计生协的支持下，开始在石厦社区探索“公益临时托”模式。2023年，街道和福田区首家普惠性托育示范园运营单位“小小篱笆托育中心”合作，依托社区党群服务中心，主要使用家庭发展服务中心功能室，打造了深圳首个社区“公益托育点”——“福宝宝乐园”石厦社区托育点。2023年11月22日，中国计生协党组成员、副秘书长何翔来深调研，在李创副会长的陪同下，参观了该社区托育点，与身穿生育关怀志愿者马甲的义工妈妈交谈，对居民参与共建共管的托育服务模式大为赞赏。

2024年，福保街道计生协成功申报省计生协“向日葵亲子小屋”项目，对石厦托育点托育空间、合作模式、课程体系进行了全面升级，引入深业幸福家自研保育体系，增设了食育课、科学课、语言课、技能课等，提供代际融合、“带娃”技能培训和“带娃”情绪课堂、医育融合等项目，并继续招募计生协生育关怀志愿者，持续开展“妈妈岗”志愿服务机制。

经过一年的探索，福田区“福宝宝乐园”临时托服务品牌逐步完善。今年5月，升级版社区家发中心托育点分别在莲花街道莲花北社区、梅林街道梅京社区开园。坚持“政府主导、安全普惠、属地管理、多方参与、就近就便”的原则，以“党建+服务”“公益+运营”为模式，依托社区党群服务中心、家发中心资源，面向1.5至3周岁的婴幼儿，在社区家庭发展服务中心各设立12个临时托位，提供临时看护、早期教育、绘本阅读、父母课堂等服务，打造便捷、优质、普惠的社区临时托育点，将托育服务公共资源延伸至居民家门口。

福保街道党工委委员、妇联主席、街道计生协会长熊晓冬表示，下一步将在辖区所有社区家庭发展服务中心推行“福宝宝乐园”临时托模式，吸引更多爱心组织加入，募集更多慈善资金投入，汇聚更多服务资源注入，让参与主体、经费来源、服务资源多元化，在家门口打造“15分钟社区托育圈”。

莲花街道办事处副主任、莲花北社区党委书记、社区计生协会长赖莉萍表示，将进一步探索“妈妈义工”机制，给有兴趣投入托育行业的全职妈妈进行岗位培训，并提供灵活就业机会，进一步丰富科学育儿服务内容，已申报中国计生协“向日葵亲子小屋”项目。

梅林街道办事处副主任、街道计生协副会长汤怀表示，将加强与社康中心的联动，不断提升家庭科学养育能力，温柔呵护福田宝宝茁壮成长。

卫生健康领域群团组织以“小切口”服务“大民生”

与会人员现场参观了莲花北社区托育点，一致表示社区托育是整体普惠托育服务的一部分，很多家庭实际存在临时、短时、随时的托育“小需求”，计生协作为党领导下的卫生健康领域群团组织，利用“小场地”、投入“小成本”、满足“小需求”，以“小切口”服务“大民生”。

下一步，深圳市计生协将发挥优势，进一步助力普惠托育。一要发挥组织优势。2023年9月，按照国家和省计生协部署，深圳市计生协召开了全市会员代表大会，选举产生了第七届理事会，市政府和各区分管卫生健康工作的领导分别担任会长。街道、社区计生协也参照进行换届，社区党委书记当选会长，强化了基层计生协组织。二要发挥阵地优势。深圳市共有家庭发展服务中心554个，经各区（新区）计生协摸底调查，其中有121个家庭发展服务中心初步具备改造成托育服务点的潜力，而其中又有相当数量的家庭发展服务中心是融入党群服务中心的模式。各区（新区）计生协将加强调研、精细分类，推动基层计生协因地制宜、结合实际，尽可能地开展嵌入式社区托育服务。三要发挥专业优势。2024年，深圳市计生协还承担了中国计生协“向日葵亲子小屋”建设标准的制定任务。深圳市计生协将进一步发挥100个“向日葵亲子小屋”、近200名善育指导员、1万多名生育关怀志愿者作用，进一步推动普惠托育便利可及。

采写 南都记者 王道斌 通讯员 粤卫信