作者：□本社记者 王 蓉 □通 讯 员 陈宇歌

　　幼儿在幼儿园等教育机构学习、生活期间，因超出了监护人的管理范围，且年龄尚幼、自身智力发育尚未成熟，故幼儿园等教育机构承担着对幼儿的教育、管理职责，应保障幼儿的人身安全，促进幼儿的身心健康成长。

　　近日，北京市通州区人民法院审结一起4岁孩子被幼儿园内游乐设施砸伤诉至法院要求赔偿的案件。

　　小凡（化名）在某幼儿园组织的户外活动中，被园内的游乐设施软包索道碰到头部，导致其额头受伤，经医院诊断为头皮裂伤，长度约2厘米。医院对伤口进行黏合处理后留有浅表疤痕，后续进行了激光治疗。小凡的父母认为，根据案发时的监控视频显示，老师没有在第一时间阻止器械转动，没有尽到管理义务，且幼儿园在安全方面存在很大的疏忽。经与幼儿园多次协商未果，小凡的父母将幼儿园诉至法院，请求其赔偿治疗费、营养费、护理费、交通费、精神损失费等共计19000余元。

　　庭审中，幼儿园不同意原告的诉求，并提交了事发时的监控视频，以及幼儿园的规章制度、常规细则及作息时间表，以证明小凡是在幼儿园正常活动期间意外受伤，属于意外事件，幼儿园尽到了教育、管理职责，对此幼儿园没有责任。并且，幼儿园在事发后第一时间通知了家长，并积极协助就医，尽到了管理责任。

　　法院经审理认为，无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担侵权责任。事发时，小凡不满4周岁，属于无民事行为能力人，幼儿园作为教育机构应充分尽到教育、管理职责，对于幼儿园中危险性较大的游乐设施应实时看管，避免对幼儿造成伤害。根据幼儿园提交的视频显示，老师带领孩子们从悬挂的软包索道旁经过，软包索道被经过的孩子们触碰后来回晃动，导致小凡受伤，幼儿园应对小凡受伤承担赔偿责任。幼儿园提交的证据不足以证明其尽到教育、管理职责，故对其答辩意见不予采纳。

　　最终，通州区法院判决幼儿园赔偿小凡医疗费、营养费、护理费、交通费、精神损害抚慰金共计16000余元。一审判决作出后，幼儿园提出上诉，二审法院维持原判。该判决现已生效。

　　法官说法

　　幼儿在幼儿园等教育机构的人身安全问题一直都是家长非常关心的，也是社会重点关注的问题。在处理这类案件时，需明确赔偿责任主体及其承担赔偿责任的范围，把握好幼儿的人身安全保障与教育机构正常管理教育之间的平衡。

　　根据《中华人民共和国民法典》第一千一百九十九条规定，无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担侵权责任；但是，能够证明尽到教育、管理职责的，不承担侵权责任。该条是关于教育机构过错推定责任的规定。《中华人民共和国民法典》第二十条规定，不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人。因此，若无民事行为能力人在教育机构学习、生活期间受到人身损害，在认定教育机构是否应承担侵权责任时，仅需证明有侵权行为、损害结果以及行为和结果之间具有因果关系，不要求证明教育机构存在过错，而教育机构需对其自身无过错即尽到了教育、管理职责承担证明责任。

　　可以看出，在对无民事行为能力人的人身保护方面，赋予了教育机构更高的注意义务，原因在于无民事行为能力人在幼儿园学习、生活期间，超出了其监护人的管理范围，且他们的智力尚未发育成熟，对危险的认知及防范能力较弱，教育机构应当对孩子们的人身安全尽到教育、管理职责。但同时，为避免教育机构承担的责任过重，从而造成教育机构及老师们不敢管、不敢教的极端情形，根据上述规定，若教育机构在损害发生前，尽到了相应的教育、管理职责，则不承担赔偿责任。

　　教育机构可以通过以下方面加强教育、管理职责，做好安全防范工作，防患于未然：首先，在管理方面，配备相应的安全设施，做好园内游乐及安全设施的定期维护及检修工作，排除安全风险点，优化园内设施安全性；落实老师和其他工作人员的看管责任，保证人员充足，责任到人；制定并完善安全规章管理制度，做好园内户外活动等存在一定危险性活动的组织安排，确保活动安全有序地进行。其次，在教育方面，需加强对孩子们的安全行为教育，提高孩子们对危险的认识及防范能力，让孩子们学会保护自身安全的同时，也避免伤害他人。

来源：民主与法制时报