本文转自：人民日报客户端

胡婧怡

4月2日，大连市普兰店区举办第十八批解决“办证难”暨首批解决农村“一户一宅”“ 办证难”集中颁证仪式。本批次共为9个街道110户农村房屋和宅基地，20户约1800平方米商品房及4家企业1.7万平方米工业厂房颁发不动产权证书。此次“办证难”颁证仪式既意味着普兰店区解决农村房屋“办证难”首战告捷，也标志着该区“办证难”工作从商品房、企事业单位和公益性建筑领域，拓展到农村房屋和宅基地领域，已经全面铺开。

多年来，历史遗留的产权“办证难”问题一直困扰着城乡居民，成为影响基层社会治理的深层次因素。为能够清根化解这些不稳定因素，切实增强群众的获得感和认同感，打造政通人和的社会环境，助力社会经济高质量发展和乡村振兴，普兰店区委区政府借鉴解决商品房和企事业单位房屋“办证难”问题的成功经验，顺势而为，积极回应农村居民办理不动产权证的需求，将解决“办证难”问题向农村地区拓展。为此，全区成立了区级工作专班，在深入调查研究并多次召开协调会议的基础上，于年初出台了《普兰店区关于妥善解决历史遗留农村房屋“未办证”问题的指导意见》，明确了解决农村房屋“办证难”问题的申请条件、适用范围、办理流程、职责分工。自3月始，各部门密切配合、并联审批，采取“先易后难、分类推进”的原则，克服了部门壁垒、政策空缺、资料不全、时间紧迫等系列困难，创新优化宅基地发证流程，采取公示前置，材料审批报送同步推进模式，提升发证效率，用一个月的时间，推动第一批历史遗留农村房屋“未办证”全部解决。

近年来，普兰店区委区政府聚焦群众的急难愁盼，着力化解社会各界反映的系列焦点问题。截至目前，已有序开展了十八批“办证难”问题集中发证仪式，共解决6979户约67.43万平方米商品房和112家企事业单位约79万平方米厂房、2个公益项目8275平方米公益性建筑及110户群众农村房屋和宅基地“办证难”问题;盘活东方财富等3个停滞多年的烂尾楼盘；打通5条“断头路”“卡脖子路”；拆除陆上违法建设259处、8.9万余平方米；投资约4亿元对33个老旧小区集中改造；对城区49条、农村75条道路进行史无前例的大修；城区5处路段积水严重问题得到解决，百姓居住环境、出行环境显著改善。一系列的困点、堵点、难点问题的解决，有力地树立了担当、务实、为民的政府形象，极大地密切了干群关系，提振了社会各界对普兰店区经济发展的信心以及干事创业的决心，深入推动了一季度开门红。

普兰店区委、区政府进一步将基层社会治理与“我为群众办实事”紧密结合，持续地全领域推动解决“办证难”问题，践行以人民为中心的发展思想，不断提升民生福祉，着力建设北方一流营商环境品牌之城，打造政通人和的社会环境，以实际行动推动城乡一体化高质量发展再上新台阶。