“对严重资不抵债、失去经营能力的房企，要按照法治化、市场化的原则，该破产的破产，该重组的重组。对于有损害群众利益行为的，坚决依法查处，让他们付出应有的代价。”

住房和城乡建设部部长倪虹9日在十四届全国人大二次会议民生主题记者会上作出上述强调。倪虹认为，“防风险”是指一视同仁支持不同所有制房地产企业合理融资需求。当前，房地产的难点是资金。

2024年，“防风险”是房地产工作的重点工作之一。在今年政府工作报告中，“房地产”与“地方债务”“中小金融机构”一起被列入今年防范化解风险的重点领域，具体提出“稳妥有序处置风险隐患”和“健全风险防控长效机制”两方面要求。

倪虹说，根据调研，好的企业有困难项目，困难企业也有好的项目。为此，住建部会同金融监管总局指导地方建立城市房地产融资协调机制，按照“一项目一方案”提出项目“白名单”，一视同仁支持房地产企业合理融资需求。

目前，全国31个省份312个城市建立了这个机制，上报的“白名单”项目达到6000多个。在这些项目中，82.8%是民营企业和混合所有制企业的项目。截至2月底，商业银行已经审批贷款超过2000亿元。

为落实好政府工作报告所部署的任务，倪虹说，住建部还将聚焦“稳市场”“促转型”开展工作。

为实现“稳市场”，城市政府要用好调控自主权。“房地产是不动产，上海的房子、广州的房子不可能搬到北京，来满足北京人的住房需求。所以说房地产市场是以城市为单元的市场，各城市供求关系有很大差别。强调要因城施策、精准施策、一城一策，就是这个道理。”

他表示，现在已经充分赋予了城市调控自主权，城市政府就要扛起责任，要根据人口情况、供需情况以及保障需求，编制好、实施好住房发展规划，因城施策优化房地产政策，稳定房地产市场。

所谓“促转型”，就是要让人民群众能够安居乐业。倪虹说，要一手抓配售型保障性住房建设，一手抓租赁型保障性住房供给，以“一张床、一间房、一套房”等多样化、多元化方式，着力解决好新市民、青年人和农民工等住房问题，让他们能够放开手脚为美好生活去奋斗。

今年政府工作报告提出，要健全风险防控长效机制。适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，加快构建房地产发展新模式。加大保障性住房建设和供给，完善商品房相关基础性制度，满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求。

倪虹说，构建房地产发展新模式，是破解房地产发展难题、促进房地产市场平稳健康的治本之策。

针对政府工作报告提出的“完善商品房相关基础性制度”，倪虹进一步解释说，要改革完善商品房开发、融资、销售等基础性制度。

此外，在地产供给侧改革方面，倪虹还明确，要有力有序推进现房销售。

“在新模式下，我希望现在的房地产企业看到，今后拼的是高质量，拼的是新科技，拼的是好服务。谁能抓住机遇、转型发展，谁能为群众建设好房子、提供好服务，谁就能有市场，谁就能有发展，谁就能有未来。”倪虹说。

倪虹认为，当前，我国房地产市场调整转型，稳定市场任务依然艰巨。但是，从我国城镇化发展进程看，从全国城镇住房存量的更新改造需求看，房地产还是有很大的潜力和空间。