一、先进行申诉再审立案难吗

不难，《民事诉讼法》第二百零三条　当事人申请再审的，应当提交再审申请书等材料。人民法院应当自收到再审申请书之日起五日内将再审申请书副本发送对方当事人。对方当事人应当自收到再审申请书副本之日起十五日内提交书面意见;不提交书面意见的，不影响人民法院审查。人民法院可以要求申请人和对方当事人补充有关材料，询问有关事项。

第二百零四条　人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审;不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。

二、申诉案件是否都要立案

一般的来说，申诉，是指对刑事判决不服的申诉。申诉的第一个步骤是审查，审查期限为三个月，特殊情况可以是六个月;第二个步骤是决定是否再审，如果决定再审，则立案，不符合再审条件的通知不予受理。

会先立案审查，是否能够进入再审程序，必须审查确定。

《民事诉讼法》：

第二百零三条，当事人申请再审的，应当提交再审申请书等材料。人民法院应当自收到再审申请书之日起五日内将再审申请书副本发送对方当事人。对方当事人应当自收到再审申请 书副本之日起十五日内提交书面意见;不提交书面意见的，不影响人民法院审查。人民法院可以要求申请人和对方当事人补充有关材料，询问有关事项。

第二百零四条 ，人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审;不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。

因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院以上的人民法院审理，但当事人依照本法第一百九十九条的规定选择向基层人民法院申请再审的除外。最高人民法院、高级人民法院裁定再审的案件，由本院再审或者交其他人民法院再审，也可以交原审人民法院再审。

最后，当事人申请再审的案件只有中级以上的人民法院才可以审理，当事人提交再审申请书以及相关资料，人民法院在接收到申请书之后的五日内对当事人回复，然后当事人补充再审材料，法院进行再审程序。