罚款不属于刑罚。
罚金是刑法附加刑之一，是刑罚处罚的一种方式，属财产刑，只能由人民法院依刑法的规定判决，除此之外，其他任何单位和个人都无权行使罚金权；
而罚款，是行政处罚手段之一，是行政执法单位对违反行政法规的个人和单位给予的行政处罚，不由法院管理。
【法律依据】
《治安管理处罚法》第十条，治安管理处罚的种类分为：(一)警告；(二)罚款；(三)行政拘留；(四)吊销公安机关发放的许可证。对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。