不能任由民办幼儿园“突然关门” | 新京报快评

母婴育儿2023-09-10 18:08:11无忧百科

不能任由民办幼儿园“突然关门” | 新京报快评


因资金问题关门,不仅是民办幼儿园自己的事。


▲因“资金链断裂”,河南郑州慧凡超凡幼儿园突然宣布闭园。图/网络截图

|熊丙奇

金秋九月,本该是各个学校开学的日子,河南一幼儿园的家长们却收到一个令人傻眼的消息:幼儿园因为资金链断裂闭园了。

据九派新闻报道,上述幼儿园叫慧凡超凡幼儿园,位于郑州市新郑市。9月8日,学生家长赵珍(化名)告诉记者,这个幼儿园本通知在9月1日开学,但一拖再拖。直到9月4日,幼儿园在群里发通知,称因资金链断裂,无法正常发放工资,没有老师上班,当日幼儿园闭园,开学时间另行通知。

该通知还称,如幼儿园不能正常开门,后续学费将一一退还。对此,9月8日,新郑市教育局一名工作人员回应称,教育局已经知道此事并介入,后续有结果了会公布。

家长交了学费,没等来开学,却等来闭园的消息,发生这样的事,是很不应该的。

如果接下来幼儿园不能正常开门,即便退还学费,也会影响到这些孩子的入园。当地教育部门应该成立专门工作组来应对此事,保障这些孩子按时接受学前教育。

从媒体报道的信息看,这家幼儿园属于营利性民办幼儿园。此事也启示,应对出生人口减少对这类民办幼儿园办园的影响,各地应该有前瞻性的规划,避免出现一些民办幼儿园因生源减少、资金链断裂,出现刚招完生就“突然”关门的情况。

另据报道,有涉事幼儿园学生家长表示,截至9月6日,统计的有200多位家长,该园已收学费总数额在200多万元。对此,有一些家长不理解,为何收了200万元学费,幼儿园还会出现资金链断裂的事。

这就需要分析民办幼儿园的收入和支出了。民办幼儿园的收入主要来自学生的保教费,而支出则包括教师的薪酬、幼儿园的日常运营费用、房屋租金等。

随着出生人口下降,各地的民办幼儿园都出现不同程度的招生难。如果幼儿园招生数减少,收入就将减少,但支出还是那么多,随之因入不敷出,发不起教师工资,运行不下去,就会走向关门倒闭。根据教育部发布的全国教育事业发展统计公报,2022年,我国幼儿园减少了5610所。

因此,对于这类民办幼儿园的生存、发展情况,各地教育部门应该有排摸,并作出积极的应对。最好的办法是,加大对学前教育的投入,包括加大对民办普惠园的扶持力度。在招生数减少、保教费收入减少的情况下,通过地方财政扶持补上减少的收入,让民办幼儿园维持运转。

这会进一步提高学前教育的普惠性,且能通过“小园小班”提高学前教育质量。在幼儿规模减少的情况下,不减少师资,意味着提高师幼比,降低幼儿园班额,从而提高幼儿园建设标准。

从现实看,有一些民办幼儿园,一直存在经营问题,且办园质量并不高,这些民办幼儿园就面临退出的选择。但对于民办幼儿园的退出,政府部门也不能作出强制要求,而必须尊重民办园举办者的权利。

具体而言,要“一园一策”拿出应对方案。如果民办园坚持举办,那要明确其办园职责,保障所有在园幼儿的学前教育,而如果民办园不能再举办,则不再招生,且妥善做好在园幼儿的分流。

此外,对于这类营利性民办幼儿园,还有一条出路是,可以转为非营利的普惠幼儿园,由政府给予相应的财政扶持,一方面帮助其渡过财务难关,另一方面也增加当地的普惠学前教育供给。

最近,《中华人民共和国学前教育法(草案)》首次提请十四届全国人大常委会第五次会议审议。草案规定,学前教育是国民教育体系的组成部分,是重要的社会公益事业,发展学前教育坚持政府主导,大力发展普惠性学前教育资源,引导和规范社会力量参与。

因此,民办幼儿园因生源危机而关门,不能将其视为民办幼儿园自己的事,政府部门应该积极作为,做好出生人口下降背景下的学前教育资源优化配置,保障“幼有善育”。

撰稿 / 熊丙奇(教育学者)

编辑 / 迟道华

校对 / 赵琳

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