一、法律法规

1.审查范围应覆盖《食品安全法》及其实施细则、《茶叶质量安全监督检验规程》、《食品生产许可证管理办法》等相关法律法规。

二、资质条件

1.企业应具备与代用茶生产相关的人员、设备、场所、卫生和环境等条件，要求企业必须具有生产场所、专业生产设备和专业生产技术等要求。同时，当局应对企业的管理和质量保障体系有充分了解，并对企业的食品安全保障能力进行评估。

三、生产流程

1.代用茶的原材料及其他辅料应由符合国家规定生产要求的厂商提供，并应符合国家食品安全标准；

2.加工过程中应参照《茶叶质量安全监督检验规程》的要求，建立完善的生产记录和质量控制制度，确保产品符合国家规定的食品安全标准；

3.应当定期进行产品质量检测，如有发现不合格产品应及时报告当地有关食品监管机构，并进行妥善处理。

四、产品标识

1.生产企业应当依据《食品安全法》和《食品标识管理办法》，实施严格的产品标识管理制度；

2.产品标识应表明产品名称、生产日期、保质期、生产企业名称和地址、生产许可证编号等信息，同时还应包括国家质检总局颁布的产品质量标识；

3.包装标签应当规范并清晰，不得包含虚假、夸大宣传和误导消费者的内容。

以上为代用茶生产许可证审查细则的相关要点，企业在申请许可证时应严格遵守上述标准，加强食品安全保障和管理，确保代用茶产品的质量和安全。