近期，国务院常务会议审议通过的《关于规划建设保障性住房的指导意见》文件，已传达到各城市人民政府、各部委直属机构。

随后，“中国将推动新一轮房改”登上热搜，消息一经发出便引发了广泛关注。

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01新房改的主要目标有两点：第一个目标是加大保障性住房建设和供给，“让工薪收入群体逐步实现居者有其屋，消除买不起商品住房的焦虑，放开手脚为美好生活奋斗”；第二个目标是推动建立房地产业转型发展新模式，让商品住房回归商品属性，满足改善性住房需求，促进稳地价、稳房价、稳预期，推动房地产业转型和高质量发展。
第一条是新房改之下鼓励城区人口300万以上城市建设保障房的终极目的，消除买不起商品房民众的住房焦虑，实现居者有其屋的梦想，不再为房子和教育烦恼，可以心无旁骛去为美好生活奋斗。

当然，要实现这个愿望难度系数还是很大。

一方面，租购同权需要克服阻力真正落地。

另一方面，保障房的教育资源与商品房的教育资源需要平衡，这里面有牵扯着教育改革。
第二条的目的是稳房价，推动推动建立房地产业转型发展新模式。

之前官方在谈到楼市的时候，经常提到的是让商品房回归居住属性，现在变成了回归商品属性。

回归居住属性，也即房住不炒。

而回归商品属性意味着什么？这意味着，商品房既有商品属性，也有投资属性。

未来中国大多数城市可能会走向新加坡模式，给未来的房地产划定两个圈子，一个商品房圈子，一个保障房圈子。

保障房让低收入者居住，商品房则让有钱人去居住。
上述两者结合起来，可以说是正式明确了新的住房制度，也就是——「住房双轨制」。
一条轨，是保障房体系。由政府主导，满足社会保障和基本福利。属于民生的部分，价格和销售渠道都有管制。
一条轨，是商品房体系。由市场决定，主要满足改善需求。属于纯粹的商品，只要符合市场规律，供应和价格都可以放开。
此外新房改还规定：

保障房必须实施严格的封闭管理，禁止以任何方式违法违规将保障房变更为商品房流入市场；

工薪收入群体购买的保障房不得长期闲置。如长期闲置、确需转让、因辞职等原因离开机关事业单位或企业的，由各地政府按规定予以回购。

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02新房改可能会产生以下影响：
1、对于住房体系建设而言，稳定了“房住不炒”预期，助力构建 “低端有保障、高端有市场”的新格局。

2、对于宏观经济而言，保障性住房建设建设能一定程度拉动投资。

3、对于地方而言，盘活闲置土地和存量住房建设保障房，能有效提高资源利用率，抬升了闲置土地价值。

4、对于开发商而言，“商改保”能帮助房企去化库存。

5、对于普通居民而言，缓解其住房困难问题。

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过去，在推进保障性住房建设往往会遇到一些阻力，比如资金来源、供需错配、购房者积极性不高等问题，这就造成保障性住房推进缓慢。

随着指导意见落实进入实操层面，之前保障性住房建设和供给方面的问题也将会被不断健全的制度解决，实现房地产行业平稳过渡到高质量发展阶段，行业将进入“低端有保障、高端有市场”的新格局。

但我们需要认清的是，在当前房地产市场供求关系发生重大变化的背景下，新一轮调整仍然需要漫长的时间。