经济观察网 王义伟/文 国人熟知的社交软件抖音，在美国叫做TikTok。

2017年8月，抖音母公司字节跳动用10亿美元收购了美国本土短视频分享网站Musical.ly。2018年1月，字节跳动和Musical.ly联手推出了抖音的美版产品TikTok。

然后，TikTok以迅雷不及掩耳之势横扫美国市场。现如今，TikTok在美国有1.7亿用户，有700万小企业受益于这个平台。美国人口有3.359亿，也就是说，抖音入驻美国6年多，得到了一半美国人认可。

从经济的角度说，这是一个10亿美元起家的商业神话。

从政治的角度说，这是中美两个大国控制与反控制的较量。

这样的较量，已经进行了两次。

换言之，抖音在美国两次渡劫，目前正在渡第二次劫。

第一次较量（渡劫）是2020年8月。

彼时特朗普正信心满满地开展竞选活动，意图连任美国总统。

是TikTok给特朗普当头浇了一盆冷水。

按照计划，2020年6月20日，特朗普要在俄克拉荷马州图尔萨市举行竞选集会。聚会举行的4天前，6月16日，一位反对特朗普的选民在TikTok上发起倡议，建议大家先去抢票，然后不去参加，让拥有1.9万座位的场地空空如也。“大伙觉得这主意怎么样？”这位选民问。结果，这个倡议获得了超过200万点赞和大量转发，成千上万的TikTok用户在社交媒体上秀出了自己抢到的集会门票，并表示不会参加。

4天之后，特朗普的竞选集会上座率不到33%。

这是特朗普第一次领教TikTok的厉害，此前他对这款来自中国的社交软件所知不多，也没在意，或者说，有点瞧不起。

这一次，他不但在意了，还震怒了。

一个多月后，2020年8月6日，特朗普签署了一份行政令，宣布45天之后禁止任何美国个人及企业与TikTok母公司字节跳动进行任何交易。

对于这项禁令，特朗普的政治对手西格尔评论说：“这是特朗普政府对中国在科技领域崛起这一事实的低劣回击。”

中国这边，很多人意识到了问题的严重性。特朗普的行政令只是一个开始，接下来，如果操作不当，抖音有可能落入美国之手。

特朗普的禁令还没有生效，中国官方出手了。

2020年8月28日，商务部、科技部联合发布了调整后的《中国禁止出口限制出口技术目录》，其中在限制出口部分，明确列出了两项：（1）人工智能交互界面技术（包括语音识别技术，麦克风阵列技术，语音唤醒技术，交互理解技术等）；（2）基于数据分析的个性化信息推送服务技术。

虽然中国政府没有解释，但是业界普遍认为，上述两项技术和抖音密切相关。也就是说，如果字节跳动想要将TikTok拱手让给美国，必须到省级商务主管部门申请技术出口许可，获得批准后方可对外进行实质性谈判，签订技术出口合同。

这等于是一堵墙（长城）立在了字节跳动的前面，挡住了美国可能伸出的手。

3年半后，这只手还是伸了出来（二次渡劫）。

当地时间2024年当地时间3月13日，专门针对TikTok的《保护美国人免受外国对手控制应用程序侵害法》（Protecting Americans From Foreign Adversary Controlled Applications Act）在美国众议院进行表决，结果352票赞成，65票反对，法案被通过。

该法案要求字节跳动剥离对TikTok的控制权，否则TikTok就会在美国遭到封禁。

按照美国的立法程序，该法案将提交美国参议院，如果参议院批准了，再提交给美国总统审批。

美国总统拜登已经表态，如果法案在参议院通过，他将批准这个法案，使之成为法律。

这一次，TikTok真的危险了吗？

有三种可能：

第一，参议院没有通过，TikTok逃过一劫。

第二，参议院通过了，拜登签署了，TikTok难逃一劫。

第三，虽然参议院通过了，但时间在美国大选之后，特朗普赢得美国大选。特朗普已经表态，他反对这个法案。但是，特朗普这个人善变。所在，如果这个法案最后送到了特朗普面前，TikTok能否逃过一劫，难说。

在笔者看来，仅从商业和技术的角度看，如果该法案被通过了，对中美两国而言，是双输。中国政府不可能批准字节跳动向美国出口相关技术，落入美国人手中的TikTok在技术被阉割的背景下，只能边走边摸索自己的技术发展路径。这种美国技术路径和字节跳动在全球范围内的技术路径是不兼容的，无法向世界其他地方扩张，加上其他社交媒体（比如脸书、推特）的挤压，TikTok最终可能会烟消云散。

那么，TikTok能逃过这一劫吗？

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王义伟经济观察报部门主任

经济观察报海外部主任，台海问题专家，长期关注民营经济、国际经贸和反倾销，对宏观经济也有深入观察。