【文/观察者网 熊超然】有着“阿根廷特朗普”之称的极右翼政客、阿根廷新任总统哈维尔·米莱（Javier Milei），将瑞士冰雪小镇达沃斯选为了其任内首个海外出访地。

据英国《金融时报》、路透社当地时间1月17日报道，米莱当天在世界经济论坛2024年年会发表了一番“高调讲话”，首次借机向全球推销其“极端自由主义愿景”。自称是“无政府资本主义者”的米莱一边赞扬“自由主义”，一边又抨击“社会主义”。同时，他警告“西方正处于社会主义蔓延的危险之中”，不但指责西方领导人抛弃了“西方价值观”，还宣称众多国际组织被“集体主义”所支配。

当地时间2024年1月17日，阿根廷总统米莱出席世界经济论坛2024年年会。图自IC Photo

“我在这里要告诉你们，西方世界正处于危险之中……因为那些本应捍卫西方价值观的人，却已被一种无可阻挡变为社会主义、进而导致贫困的世界观所同化。”米莱当天面对台下一众西方富裕人士时这样说道。

“阿根廷的案例是一个真实例证，无论你多么富有，无论你拥有多少自然资源……如果采取阻碍市场自由运作的措施……唯一可能的命运就是贫穷。”他补充称：“自由企业的资本主义是我们消除饥饿和贫困的唯一工具。”

此外，米莱还谈到了现如今的国际组织，他对此宣称，国际组织受到了“集体主义”、“激进女权主义”和“残酷环境议程”的支配。路透社特别提到，此前极力宣扬削减开支的米莱，此次前往达沃斯乘坐的是商用飞机，他当时曾声称，前来与会的目的是为了“在一个被2030年社会主义议程污染的论坛上植入自由的理念”。

去年11月，在阿根廷陷入20年来最严重的经济危机之际，米莱“异军突起”当选总统。对于米莱此次在达沃斯的发言，《金融时报》这类西方媒体认为，“他在世界舞台上的首次亮相赢得了热烈掌声”，并注意到一家欧洲大型收购公司的负责人在走出会场时，对其演讲“印象深刻”。

报道还称，在米莱发表讲话之前，摩根大通（JP Morgan）总裁兼首席运营官丹尼尔·平托（Daniel Pinto）认为，阿根廷新政府“可能正为这个国家创造一个新开端，结束80年来的经济恶化”。不过，他警告称，未来将是“艰难的一年”，因为米莱的计划“要求民众愿意经历（紧缩政策的）痛苦”。

当地时间2024年1月17日，阿根廷总统米莱出席世界经济论坛2024年年会。图自IC Photo

《金融时报》指出，米莱的经济政策也赢得了国际货币基金组织（IMF）的“初步支持”。当地时间1月10日，IMF宣布，已与阿根廷就发放新一轮债务再融资贷款达成初步共识并达成技术性协议。IMF将允许阿方使用IMF的35亿美元特别提款权（约合47亿美元）来偿还到期外债，并与阿方就2024年财政赤字和外汇储备等技术性指标达成一致。

目前，这项技术性协议仍须经由IMF执行董事会审议表决，可能需要数周时间。当地时间1月17日，米莱在演讲结束后会见了IMF总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃（Kristalina Georgieva）。

IMF副总裁吉塔·戈皮纳特（Gita Gopinath）告诉《金融时报》，阿根廷新政府“已大胆采取行动，纠正经济中存在的若干失调”。她认为，去年12月，米莱政府将官方汇率下调至1美元兑800比索，贬值54%，这是阿根廷政府的“大胆举措”之一。她还称，“强大的财政支柱”是经济改善的“重要条件”，“这就是本届政府所做的，这是前几届政府做不到的”。

自去年12月10日宣誓就职以来，米莱大搞其宣传的“经济休克疗法”，一口气颁布包括国企私有化、结束出口限制和放松监管等300多项改革措施的经济法令，在阿根廷政坛乃至全国引发激烈辩论，十多个省先后宣布进入经济紧急状态。数千人走上街头大规模抗议示威，反对米莱政府的“经济休克疗法”，批评新政剥夺了工人和消费者权益，更有人喊出“阿根廷人选择米莱做总统，而非当皇帝！”的口号。

米莱就任总统之际，阿根廷贫困率超过40%，还面临着债务危机，欠国际货币基金组织的债务已经超过440亿美元。1月11日，阿根廷官方公布了高达211.4%的全年通胀率，创下自上世纪90年代初以来的最高水平。其中，仅12月份，国内物价就上涨了25.5%。这也意味着，阿根廷从委内瑞拉手中“夺走”了不受欢迎的“拉美第一”，成为该地区2023年通货膨胀率最高的国家。

延伸阅读：

米莱上任一个月，阿根廷陷入外交难题

2023年12月10日，在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯，阿根廷新总统米莱在就职仪式上向支持者致意。 新华社 发（马丁·萨巴拉 摄）

据央视新闻报道，去年12月10日，阿根廷当选总统哈维尔·米莱在首都布宜诺斯艾利斯议会大厦宣誓就职，任期四年。

一个月过去，目前米莱政府的外交宗旨是，与美国保持密切关系，冷却与古巴、尼加拉瓜、委内瑞拉和伊朗的外交关系并拒绝向这四国派遣大使。近期，米莱政府的外交任命受程序问题、反对党影响以及经费问题一度陷入停滞，引发一系列“蝴蝶效应”。

阿根廷驻外大使任命遭遇搁浅

受参议院监管规定和政府议会战略影响，由米莱任命的驻美国、法国、巴西、以色列、巴拉圭、印度和美洲组织（OAS）的大使任命遭遇搁浅。阿根廷《国家外交部门组织法》规定，总统对非职业公务员出身的大使任命应得到参议院的同意。

根据阿根廷议会程序，需要举行两次议会会议和一次公开听证会以通过对大使的任命。考虑到截至当地时间1月8日晚，米莱任命七位大使的文件还没有从外交部送到总统府，议会会议最早可能在1月18日举行，随后协议委员会在1月25日召开公开听证会，七天公示后再召开全体会议，最快在2月1日参议院能够批准这一批大使的任命。但阿根廷政府的特别会议将于1月31日结束，也就是说，如果米莱不延长会议的期限，这七位大使只能等到3月中旬再上任。目前，米莱的决定仍是不延长特别会议的期限，同时也不准备与反对派达成政治协议以在1月底前通过大使任命。

报道称，米莱对驻外大使的任命将在参议院遭到严厉反对，并预测了基什内尔党派有可能针对的问题。参议院72个席位中，中左翼政党“祖国联盟”目前占有33个席位，具有一定的话语权。

目前米莱已确定任命阿根廷奥林匹克委员会前主席兼商人杰拉尔多·韦尔泰因（Gerardo Werthein）为驻美国大使，前副总统及前驻巴西大使丹尼尔·西奥利（Daniel Scioli）延任驻巴西大使，伊恩·西莱茨基（Ian Sielecki）院士为驻法国大使，他也可能成为阿根廷最年轻的大使，前驻哥斯达黎加和以色列大使马里亚诺·考西诺（Mariano Caucino）为驻印度大使，阿克塞尔·瓦尼什（Shimon Axel Wahnish）拉比为驻以色列大使，经济学家吉列尔莫·尼尔森（Guillermo Nielsen）为驻巴拉圭大使，以及马克里政府经济部长多明戈·卡瓦洛的女儿索尼娅·卡瓦洛·伦德（Sonia Cavallo）为驻美洲组织大使。

据推测，基什内尔党派极有可能就驻美大使韦尔泰因的税务问题、驻以大使瓦尼什的宗教身份、驻法大使西莱茨基的经验不足以及驻美洲组织大使卡瓦洛阿根廷裔美国人的国籍问题发难。

“冷外交”？

此外，阿根廷外交部长蒙迪诺正在考虑驻西班牙、意大利、乌拉圭、俄罗斯、哥伦比亚、墨西哥、哥斯达黎加、危地马拉和梵蒂冈大使的人选，这些国家或者是阿根廷的长期伙伴，或者是国际舞台上的重要主角。

据报道，米莱政府对大使任命的延迟使得相关国家的政府产生怀疑，不知道阿根廷是打算开展“冷外交”还是另有打算。乌拉圭总统路易斯·拉卡勒·波（Luis Lacalle Pou）对此表示十分不满，哥伦比亚也对延迟任命大使感到不解。西班牙首相佩德罗·桑切斯（Pedro Sanchez）和墨西哥总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔（Andrés López Obrador）因为同为左翼政党，自身与米莱之间存在着较为严峻的意识形态分歧，并不急于加深与阿根廷执政党领导人的外交关系。

日前，受米莱延迟任命驻梵蒂冈大使影响，罗马教皇推迟了对阿根廷的访问。虽然阿根廷前总统费尔南德斯与教皇方济各的关系不算密切，但其任命的政治领袖吉列尔莫·奥利维里和职业外交官费尔南达·席尔瓦的政治行为得到了教会的认可，教会认为他们行事谨慎，不带有政治色彩。

据报道，阿外交部一直未决定上述大使人选是为了降低成本，目的是寻找距离下一个任职目的地较近的外交官，这是一个史无前例的决定，将大大制约政府对外交官的选择。此外，外交部长蒙迪诺纠结大使人选的另一个原因在于，她不想选择太多非职业公务员出身的外交官，因此她正考虑重复利用前几任政府的副总统、部长、州长以及最高法院法官。