今天,国泰生命科技园项目正式开工建设。此前,国泰生命科技园项目已在区级相关部门的大力支持下取得该地块《建设用地规划许可证》《建筑工程设计方案批复》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》,四证齐全。该项目所在的侨福A地块这块“沉睡”的土地终被唤醒,走上了高质量发展的“涅槃”之路。
侨福A地块位于宝山区淞南镇逸仙路高架以东,紧邻杨浦区湾谷科技园。该地块原为仓储用地,因产业定位和项目建设方资金短缺等问题,原项目在完成部分土建结构后中断搁置,至今已逾8年,成了高架旁的“烂尾楼”,既浪费优质土地资源,也影响了宝山和淞南的城市形象。
近年来,随着宝山“北转型”和淞南建设“上海科创中心主阵地主战场”进程的不断深入,侨福A地块的转型更新迫在眉睫。在此背景下,淞南镇坚持主动作为,以奋勇争先的姿态、克服万难的勇气,全力推进侨福A地块转型升级,推动区域转型发展的蝶变新生,为宝山“北转型”贡献了生动的“淞南案例”。
图说:土地现状。宝山区供图(下同)
“扩容、平衡、转型”三步走
为贯彻落实宝山“北转型”目标任务,进一步推进淞南经济结构转型,淞南镇坚持科创引领,锚定高质量发展、建设“上海科创中心主阵地主战场”的目标,把土地资源更新盘活作为全镇重点工作任务常抓不懈,组建镇城市更新和产业转型专项工作组,具体推进潜力地块转型更新。针对侨福A地块,镇党委、政府结合实际,明确了“扩容、平衡、转型”三步走的转型之路。第一步:提升容积率,主动对接市、区规划资源局,将用地性质调整为科研设计用地,地块容积率调整至2.5以上,为后续优质产业导入打开发展空间。第二步:平衡各方利益,妥善解决各类实际问题,平稳“腾”出土地。第三步:聚焦新兴领域,引入优质产业,从20余家合作方中选择了更适合淞南产业发展的北京国泰,合力打造品牌产业园区,塑造发展新动能。
在“一切为了发展”的主基调下,淞南镇以问题为导向,主动思考、主动介入、主动服务。主动协助原权利人侨福找到优质合作方,解决资金问题。主动对接协调区规资局、区建管委,针对原有建筑部分保留的技术难题,研究地面建筑部分拆除可行性方案。主动协商调停,针对权利人与原总包单位的法律纠纷问题,从有利于双方权益的角度出发,妥善解决历史债权问题。
图说:侨福B地块效果图
腾笼换鸟,打造产业蝶变“强引擎”
“腾笼换鸟”,“腾”不是目的,“换”才是关键,必须从长远谋划,探索走出一条创新转型之路。淞南镇紧紧围绕全市“3+6”产业体系,聚焦有发展潜质的新兴领域,为侨福A地块赋予新动能,确保其实现重塑新生。在先后与20余家合作方进行磋商洽谈和实地考察后,明确在A地块建设国泰生命科技园,打造基于医疗大数据的生物生命科技孵化加速平台,布局“医疗数据平台+生命科技企业孵化器+科研项目通道服务”为一体的专业化产业园区。该园区总投资约13.9亿元,达产年销售收入预计约15.7亿元,未来必将成为M3科创走廊的重要一环。
侨福A地块更新的突破,去除了逸仙路东侧发展的“枷锁”,为积极探索城市更新和产业转型提供了创新的实践路径,为推进M3科创走廊沿线科创要素加速集聚打下了扎实基础,也为宝山奋进“北转型”注入了源源不断的新动能。
新民晚报记者 郭剑烽