1月5日，广州市荔湾区土地开发中心在石围塘征拆现场开出了全市第一张房票，标志着广州探索房票制工作迈出实质性的第一步。荔湾区土地开发中心以石围塘项目为试点，率先落地全市第一批“房票安置”。

据了解，房票凭证载明了房票类型、购房地址、票面金额、政策性奖励金额、使用/兑付期限等信息，可由本人或其直系亲属购买“定点入库”的新建商品房源。广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，早在2023年8月份，有关《广州市城中村改造房票安置实施办法（建议稿）》就在网上流传，但一直没有落地。2023年10月，《广州市城市更新专项规划（2021-2035年）》《广州市城中村改造专项规划（2021-2035年）》通过，明确提出通过探索房票政策机制破解改造安置难等问题。

2024年，1月4日，《广州市房票安置实施方案》经市政府常务会议审议通过。迫切需要率先试点，增强市场对于房票安置可行性的市场信号。

李宇嘉介绍，所谓房票，其实也是货币补偿的一种方式，不过不是直接给拆迁户发钱，而是根据补偿标准和被拆房屋的评估价值后，给予购房券，拆迁户拿到这张券，再去一定的区域、板块换房。对市场来说，其好处是能把拆出来的需求，定向引导到楼市里；对开发商来说，可以定向去库存；对于改造主体来说，不用建设回迁房，免去了临迁费；对于政府来说，改造腾出空间，可以落地公共设施和保障房。

李宇嘉认为，作为广州第一个颁发房票的旧改项目，荔湾区石围塘的首发，颇有标志性意义。而率先在荔湾落地的直接原因是，荔湾区近年来出让的土地比较多，2023年排在天河之后，位居广州第二位，新房供应量大，一手房库存规模在主城区最多，加上旧改放量，还要推进白鹅潭开发，迫切需要通过房票来去化。

房票已经确定为新时期广州旧改的安置渠道之一，考虑到全市新房去化周期长，超过20个月，广义库存去化周期在5-7年，加上未来十几年广州将还要推进近100个村的旧改，而且还要施行片区综合改造，预计未来新房还将放量。

在市场预期下行，购买力不足的情况下，迫切需要房票来实现多个方面的目的。李宇嘉认为，未来还会在黄埔、天河、番禺、白云等旧改重点区域推开。也将通过资金奖励、房价折扣、降低税费等，鼓励被拆迁户选择房票安置。

文/北京青年报记者 宋霞

编辑/田野