【文/观察者网 刘程辉】就任还未满月,阿根廷总统米莱掀起的风波便不断涌现。据阿根廷保守主义媒体《民族报》1月2日报道,针对米莱的改革措施特别是有意将国家资源交由私企之举,阿根廷拉里奥省省长里卡多·昆特拉(Ricardo Quintela)提出了明确反对。他痛批米莱用金钱“勒索”各省支持其法令,并且态度强硬地表示,除非米莱派兵过来,否则别想拿走当地锂矿哪怕一块石头。
报道称,在当天的电台节目中,有人向昆特拉提到“米莱想要将当地锂矿交给马斯克”的说法。昆特拉在回应时强调,当地“自然资源属于拉里奥省人民”,就算“要对它们进行勘探和开发,也是为了拉里奥省和阿根廷的利益,而不仅仅是为了公司、甚至是那些想要侵占国家自然资源的流氓的利益”。
“他(米莱)除非和军队一块过来,因为未经我们省的同意,无论是谁,他们都无法拿走这里的哪怕一块石头。”
阿根廷锂矿资源丰富,昆特拉主政的拉里奥省是其主要锂产地之一。据阿矿业发展副国秘处统计,2022年阿生产锂矿3.3万吨,占全球产量的5%(全球产量为68.5万吨),是世界第四大锂矿生产国,仅次于澳大利亚、智利和中国。
《布宜诺斯艾利斯先驱报》提到,2022年底,拉里奥省通过一项法律规定,暂停该省锂矿的勘探和特许权许可120天,并宣布锂矿是符合“公共利益”的“战略资源”,在锂矿开采时优先考虑国有公司,这一法令引发了阿根廷工业联盟(UIA)等商业团体反对。
面对争议,昆特拉去年1月对阿根廷AM750广播电台表示,“拉里奥省有能力勘探锂矿,我们邀请所有想要投资的公司,但前提是对我们省的民众、国家和公司都有利”。
阿根廷总统米莱和拉里奥省省长昆特拉
除事关锂矿资源的争议外,昆特拉还提到了米莱向议会提交的改革法案,他担心如果法案在议会获得通过,“对各省来说将是致命的”,因为如此一来,米莱就可以实现行政权和立法权的集中化。
“对我来说,这种后果似乎非常严重。若立法者当真这样做,那就犯下了叛国罪。”昆特拉形容,米莱“正勒索各省,用金钱换取他们投票支持法令”。“这被称为勒索,或者用最纯粹的拉里奥省的话来讲,这被称为贿赂。”
上周,昆特拉曾向最高法院提出阻止米莱新政实施,要求法院宣布其“明显违宪”。昆特拉2日上午表示,从目前来看,米莱政府采取的措施在民众中造成了“更多的贫困、饥饿和绝望”。
“颇具讽刺意味的是,他们说我们没有看到(法令的成果),但我们看到的只是人们更贫穷、饥饿、绝望,陷入了更大的困难,无法维持自己的生活水平。”
昆特拉表示,米莱自上任以来所做的经济决定——包括货币贬值120%,取消对公共服务收费的补贴——造成了“非常严重的问题”。
“总统作出的所有决定都只惠及了极少部分阿根廷民众,集中在经济、媒体和政治权力精英的身上。没有一项措施让大多数人获益。”昆特拉说。
自宣誓就任阿根廷总统以来,米莱对阿根廷经济实行其所谓的“休克疗法”,大推全面放松经济管制的自由化措施。当地时间12月30日晚间,米莱公布了有30项措施的紧急经济法令,主要包括停止政府干预私营企业经营、废除政府对商品价格限价、实行国有企业私有化、保障私人财产、放宽海关限制促进国际贸易、削减劳工福利、改革雇佣关系等。此外,法令还涉及废除300余条阿根廷现行法律法规。
一系列激进的改革手段在阿根廷引发轩然大波。阿根廷十多个省先后宣布进入经济紧急状态,数千人走上街头大规模抗议示威,反对米莱政府的“经济休克疗法”,批评新政剥夺了工人和消费者权益,一些民众团体还向法院提出了“违宪申请”。更有人喊出“阿根廷人选择米莱做总统,而非当皇帝!”的口号。
当地时间12月20日,布宜诺斯艾利斯爆发抗议游行,反对米莱的改革政策/澎湃影像
不过,米莱的改革措施仍须跨过议会和司法部门的障碍。西班牙《国家报》称,在各方的反对声中,阿根廷议会迟迟未就改革措施进行投票,而在司法部门,有30项质疑其合宪性的上诉。如此种种,引发米莱强烈不满。
据《布宜诺斯艾利斯时报》报道,当地时间1月1日,阿根廷议会召开特别会议,聚焦米莱推出的全面放松经济管制法令等问题。仅一天后,米莱便炮轰阿根廷国会议员,斥责他们在通过必要紧急法令(DNU)的问题上“行动迟缓”,甚至指控议员们“寻求贿赂”。
“他们不喜欢它(法令),但又不能说出来,于是他们想获得一些利益来换取批准这些法律。”米莱在接受采访时还威胁称,如果法令无法在议会获得批准,他准备发起全民公投。
“米莱的过分活跃恰恰表明他清楚时间不多了。”《布宜诺斯艾利斯时报》12月31日发表评论称,米莱启动了一系列几乎是近几十年来甚至可能有史以来最激进的改革,反对派人士批评他试图成为“无冕之王”。综合来看,这套新政是米莱政府未来四年实现执政目标的基础,但其中许多措施都显得过于琐碎或不必要。不仅如此,米莱采用的手段也非同寻常,不仅颁布了紧急状态令,而且还给DNU和法律塞满了太多的信息,最终导致大多数议员和民众都无法理解。
文章称,阿根廷社会究竟能容忍这种激进政策多长时间?这种调整是否会导致阿根廷本已陷入困境的购买力彻底崩溃?政敌是否会借助危机发起进攻?都是米莱政府需要面临的真正问题。
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