教育改革有一个新举措:普通高中要扩招了。
教育部针对高中扩招,概括起来是“四个一批”,即:
“新建一批”:高起点新建和改扩建一批优质普通高中,增加学位供给;
“帮扶一批”:帮扶一批县级高中,扩大优质普通高中教育资源总量;
“提升一批”:提升一批综合高中,开展特色办学试点,推进职普融通;
“扩容一批”:扩容一批优质普通高中,优化招生计划安排,有序扩大优质普通高中招生规模。
总而言之,通过这“四个一批”,推进基本公共教育服务均等化,促进教育公平。
说起扩招,是大学先扩招。
1999年,我国高等教育一个重大改革,就是大学扩招。以前大学招生只有一种类型,就是统招生,毕业后国家统一分配工作。
大学扩招伊始,不仅有统招生,还有了自费生、走读生和定向生,很是新鲜。
记得那年县招生办派我到河南省百泉宾馆高招录取中心,因为县里跟有些大学签订了定向计划,县招办要与高校衔接录取。
我与郑州大学、河南大学一起完成了定向计划录取后,这些大学招生老师说,今年有自费生计划,让我提供一些学生档案,可以没有志愿,降20分录取。
说实话,当时我对自费生概念甚是模糊,觉得降分录取是天上掉馅饼,就一口气给他们提供了30多份档案,都被录取了。
这些学生接到录取通知书后,有的同学先是高兴,后来发愁,因为每学期要交4000元左右的学费,记得有五六个农村学生回高中复读了,另外20多名学生分别上了郑州大学和河南大学,说起来自费生不分配工作,但这些学生毕业后都在省会郑州找到了工作,后来很多同学成了老板,有五六个还当上了县长。
自此以后,大学年年扩招,以至于今,扩招的时间太长,数量太多,把高等教育产业化了,学历也就贬值了,大学扩招的弊端逐渐显现。今后大学将会停止扩招,甚至要缩招。
中考分流,实际上是中职学校扩招。
中考分流也是不得已而为之,初中生规模太大,我国还没有实行高中阶段义务教育,高中学校太少,根本满足不了普及高中的任务,怎么办?中考分流出来了。
所谓中考分流,就是在初中三年级春期,就将一些考高中无望的所谓差等生,强制分流到职业高中、中专学校中去,分流的比例基本上是50%,也就是初三中考生,只有一半有资格参加中考,另一半直接分流到了中职学校,中考就不能参加了。
因此,一个时期,职业教育叫得很响,各地都在建职业高中,实行中职学校扩招,一些专家说这是学习西方的经验,欧美很多学生就是直接上职业高中,没有去上大学,培养了一大批有技术的蓝领阶层。
可是中国的家长不理解,也不领情。他们千方百计要让孩子上普通高中,公办高中上不成,就上私立高中,目标还是要考大学。
一些没权没势没钱的家庭,只得让孩子上了职业高中,但是职业高中并没有夸的那样好。那里的学生和老师一同躺平,三年什么也没学到,就是长长个子。很多学生还养成了不良习惯,总之,中考分流,中职学校扩招是失败的。
如今,普通高中为什么要扩招?
我认为,普通高中扩招有这么几个原因。
第一,是大势所趋,顺应普通百姓对教育的共同诉求,也是为了促进教育公平。
既然中考分流被广为吐槽,就说明老百姓还是希望自己的孩子能够接受普通高中教育。因为中职扩招的失败,也必须通过普通高中扩招来解决群众迫切的愿望。
第二,普通高中扩招,是12年义务教育的前奏。
比如河南省南阳市今年提出,小学往乡镇集中,初中往县城集中,集中力量办好高中教育。实际上就是顺应这个大趋势。普通高中学校的建设步伐加快,规模扩大,为12年义务教育做准备。
实际上今年秋期开学以来,已经有很多地方减免高中学费,高中学费本来不高,减免学费是地方政府对教育的支持。
第三,普通高中扩招,是拜人口减少所赐。
有一个数据,近3年,我国参加高考人数,在1100万至1200万之间,而大学本是,、专科的招生人数,在950万至1000万之间。也就是说,我们的大学,每年有1000万的新生接收能力。
但近年,我国的出生人口,在急剧下降。2016年起,几乎以每年100多万的速度下降,从2016年的高峰约1800万,下降到去年的约950万,今年据说会低于800万。
也就是说,近几年出生的孩子,以后一个不落,全部上大学,依然填不满大学的招生人数。
如果普通高中不扩招,要不了几年,大学将招不来学生了。如今幼儿园已经出现生源紧张的现象了。
这是一个很玄妙的现象,教育问题,被计生问题推着解决了,但年轻人不愿意结婚不愿意生小孩,又是一个教育问题。
是不是很奇怪,人口增长有红利,人口减少也有红利,大家更喜欢哪一个呢?