11月13日,在首尔国防部大楼举行的第55次韩美安保会议(SCM)上,韩国国防部长官申源湜(左)和美国国防部长劳埃德·奥斯汀签署“2023韩美定制型威慑战略”(TDS)修订版后合影留念。图源:韩联社
直新闻:韩国和美国首次修改了对朝威慑战略,这对半岛局势有何影响,会加剧半岛对抗吗?
特约评论员陈冰:韩美之所以修改10年来对朝鲜的威慑战略,大概是担心朝鲜会不会突然开战。就像韩国总统尹锡悦接待美国防长奥斯汀一行时所猜测的,韩美要对朝鲜做好应对准备,包括如何快速应对“哈马斯式的突袭”。看来巴以冲突给韩美带来的震撼,还是够大的。到目前为止,韩美军方签署的“特别威慑战略”新文件,还没有公布具体内容,重点应该是如何应对朝鲜的弹道导弹打击与核打击。这也意味着韩美对朝政策,正在发生重大变化,从以前的“去核”转向现在的“核威慑”“核遏制”,直面朝鲜核力量的存在。
普京与金正恩握手。图源:俄罗斯克里姆林宫网站
另一方面,美西方一直在鼓噪朝鲜和俄罗斯的军事联系越来越密切,担心俄罗斯技术将增强朝鲜核武器的打击能力和精准度,因此“特别威慑战略”文件中,也可能增加了如何应对朝俄加强军事合作带来的后果。要说“特别”威慑战略,估计就是指这两个方面。韩美这次修订威慑战略,也是落实韩国总统尹锡悦今年4月访美达成的协议,其中重要的一项就是美国要为韩国提供核保护伞,但提供怎样的保护伞,当时并没有明细化,只是承诺美国的核潜艇会不定期来韩国,美国携带核弹头的战略轰炸机会与韩军一起演习。
那么在新的文件中,韩美也许就如何把核保护伞,从外交辞令变成可操作的军事合作,制定了一定的规范。朝鲜半岛会不会突发战争,这没人知道。尹锡悦政府几乎断了与北方兄弟的联系,拜登政府这几年几乎没关切过朝鲜事务,没有沟通渠道,很容易因误解和误判而发生意外冲突,所以韩美与其搞威慑战略,还不如认真地与朝鲜接触和对话,建立联系。韩美的“特别威慑战略”,恰恰会加剧半岛南北之间的敌意,不利于半岛和平与稳定。
11月12日,在首尔龙山的国防部大楼,韩国国防部长官申源湜(左起)与美国国防部长劳埃德·奥斯汀以视频形式同日本防卫大臣木原稔举行会谈。图源:韩国国防部
直新闻:美日韩决定启动针对朝鲜导弹的预警机制,扩大三边演练计划,你又怎么看?
特约评论员陈冰:美日韩所谓的针对朝鲜导弹打击的预警机制和三边演练,既是针对朝鲜,也有所谓对华指向,是借朝鲜导弹和核武威慑之名,加强美日韩在东亚的军事部署,提高联合作战能力。今年8月美日韩在戴维营会晤,发表了三份文件,不仅指责朝鲜在核力量规模与质量上的进展,尤其在核武器运载工具的快速改善,而且直接点名中国,强烈反对任何单方面改变“印太”水域现状的企图,主要指台海和南海。
虽然美日韩没有谈出诸如三边安全同盟之类的东东,但开始举行三国制度化的安全磋商与协调,进行深度合作,强化美日韩在亚洲的制衡能力。现在三国合谋的导弹预警机制,以及扩大三边演练计划,就是强化安全协作的表现,在一定程度上给本地区的安全与稳定带来麻烦。美日韩的导弹预警机制,还可能把菲律宾等裹挟进去,这又是危险动作,是在打造军事上的“小院高墙”,我们需要高度关注。
作者丨陈冰,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员