9月20日,广州市政府发布了《关于优化我市房地产市场平稳健康发展政策的通知》,提出了调整住房限购政策实施区域范围,二手房增值税免征期“5年改2年”,非户籍人口首套房购置纳税社保年限从5年收缩至2年等政策。
此次新政基调依旧坚持房住不炒,“不以房地产作为短期刺激经济的手段”,供需两端同步发力,突出供给侧改革。
此外,南京、苏州、济南、青岛、沈阳、大连等二线城市都宣布取消限购。在政策不断优化调整下,释放出了更多的购房需求,部分地区楼盘看房量、交易量有所上升。在新的形势下,不管是供求关系,房地产前景和房价预期,还是买房行为,都发生了重大变化,这不是周期性的变化,而是趋势性的变化。因此,过去长期过热时期,以紧缩、需求端抑制为特征的调控政策,都不再适用了,都要退出了。
取消限购下辅以配套政策
资料显示,今年9月3日,辽宁省沈阳市房产局等五部门联合下发《关于进一步支持刚性和改善性住房需求的通知》明确,取消二环内限购政策,取消住房销售限制年限规定,满足居民购房需求。9月7日,江苏省南京市发布的促进房地产市场发展最新举措中提出,玄武区、秦淮区、建邺区、鼓楼区等四区范围内购买商品房不再需要购房证明,至此,南京全面取消限购。9月11日,山东济南、青岛两市相继调整购房政策,取消现有的楼市限购规定。
其中不少城市都是在前期限购政策基础上进一步优化。例如,南京市在去年取消了江北新区、江宁、栖霞、雨花台、六合等非核心区域限购;济南市同样在去年取消了除市中区、历下区之外的区域限购。
除了取消限购,一些城市还从减轻刚性和改善性群体购房负担的角度出台了相关配套政策。郑州市提出,对于贷款购买商品住房(含存量住房)的居民家庭,首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例统一调整为不低于20%,二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例统一调整为不低于30%。南京市提出,部分区域对在2023年8月1日至12月31日期间购置新建商品住房的给予补助,补助标准不低于合同总价的1%。在享受购置新房补助的基础上,对出售自有住房并购买90平方米以上新建商品住房的,再给予不低于合同总价0.5%的补助。
限购政策全面“退潮”趋势,意味着什么?
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉在近期采访时表示,伴随中国房地产市场的多轮周期性调整,限购政策自2010年建立以来,经历过多轮“起落”。在2014年楼市低谷时,40多个执行住房限购的城市,除一线城市和三亚外,基本陆续退出(住房限购)。2016年以来,伴随楼市升温,限购政策再度恢复,且范围扩大到了二线和部分热点三线城市;目前限购政策正在经历新一轮的“退潮”。
多市二手房价走势
(图源网络)
以当前趋势看,李宇嘉认为,除一线城市和少数二线城市的核心区域外,其他城市都将全面放开限购。
如旨在打造大湾区创业创新、宜居宜业平台的南沙,尽管近年来房地产市场下行很快,去年销售量下跌幅度非常大,库存周期也长,但依然坚持限购,去房地产依赖,为产业和人才集聚创造条件。
从历史的角度看,他表示,这意味着在房地产供求关系发生重大变化的新形势下,过去很长一段时间适用于楼市过热阶段的紧缩性政策,已经不再具备适用环境,自然要退出。
重磅政策调整下的效果如何?
中指研究院市场研究总监陈文静指出,上周(9月11日至9月17日),重点城市新房网签数据出现一定回升,重点50城新房销售面积环比增长17.0%,但同比仍下降17.7%,绝对规模为2023年以来周度销售面积低位。
二手房成交方面,上周中国重点11城二手房成交套数环比小幅回升6.4%,在低基数下同比增长40.9%。
从房价来看,根据中指监测数据,9月17日,北京二手房挂牌均价较9月10日继续小幅上涨0.04%,上海微跌0.02%,跌幅继续收窄,北京、上海二手房挂牌价格走势整体相对平稳。综合来看,核心城市政策效果逐渐显现。
(编辑|赵芃程)