记者丨尹可然
综合钱江晚报、新京报等
明天就要正式迎来假期了,在全国各地学生期待中秋国庆假期到来的同时,浙江杭州已有不少中小学生提前开启了假期——是的,杭州各城区中小学秋假开始了,两天秋假连着中秋、国庆假期,足足有十天的时间。
早在2014年起,杭州就在全国率先进行中小学春、秋假试点,让其他城市的家长和学生们羡慕不已。同时,也有很多家长好奇,除了杭州,全国还有别的城市有秋假吗?秋假能不能在全国大范围实行?
两个星期前,杭州市多个城区就陆续公布了中小学秋假时间。
▸ 上城区、西湖区、滨江区今年的秋假时间定于9月27日(周三)、28日(周四)两天。学校秋游和运动会时间由各校根据实际另行安排。
▸ 拱墅区、钱塘区也公布,2023年中小学秋假共3天,集中统一秋假时间为9月27日、28日,另一天由各校自行安排。
据浙江媒体报道,26日下午,就有杭州家长提前带着孩子奔赴机场、火车站,开启秋假之旅。一位上海网友表示,杭州学生已经集体出动,“已经在酒店门口看到了一排浙A”。还有网友感叹,27号杭州出发的高铁票非常难抢,杭州的娃儿是不是准备席卷全国。
有网友讲述了自己的切身感受,“正在去往北京的高铁上,每排都有两个孩子”。还有网友表示,现在正在去西安的高铁上,几乎都是带娃出行。一位带着孩子飞往三亚旅游的家长说,“杭州孩子有秋假太香了,不光订票无压力,酒店价格也因为错峰非常优惠。”
当然,除了外出旅游,看亚运,是今年不少杭州中小学生的秋假首选活动。
据钱江晚报记者在几所中小学随机调查,其中一个班有超过二分之一的孩子,在假期中打算去现场看亚运。另一个班中,有超过三分之一的孩子表示,已经抢到了现场票,其他孩子打算看比赛直播。
在杭州某小学,还有多位孩子请假提前去看亚运会。该学校负责人表示,教育不只在课堂里,亚运的赛场,也是一个别样的课堂。
除了杭州,还有其他城市中小学放秋假吗?
2015年6月18日,嘉兴市教育局曾出台《在全市普通高中学校试行学段制管理的实施意见》(嘉教基〔2015〕79号),文件指出,为主动适应高校考试招生制度综合改革,进一步深入推进普通高中学校课程改革,在普通高中学校探索建立春秋假制度,试行学段制管理。
全市普通高中学校试行“一学年,二学期,四学段”的学段制管理办法,其中一二学段为第一学期,三四学段为第二学期。学校在原有寒暑假的基础上,新增春假和秋假,同时相应缩短寒暑假时间,学年开始时间从原来的9月1日调整到8月25日。
2015年6月25日,温州市教育局也曾发布《关于在普通高中学校实施学段制管理的意见(试行)》,试行“一学年二学期四学段”的教学安排,普通高中学校在原有寒假、暑假基础上,增加秋假和春假,同时相应减少寒暑假时间。
然而,据报道,2019年,温州市一位从事教育工作的人士曾表示,尽管温州市从2015年就开始在高中学校试行春秋假,但是从目前的情况看,让春秋假“落地”的学校不是很普遍。
他表示,他所接触的多位高中老师均表示,该政策普遍实行了大约两年时间,“以前是因为4月和11月都要有学考,学校要重新安排新课程,所以给学生放几天假。但是现在学考都放在学期末了,也就不存在放假的问题了。”
杭州中小学生们的秋假,让其他城市网友们羡慕不已,纷纷表示,自己所在的城市能不能也放春秋假?
其实,早在2013年,国务院办公厅印发的《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》中就提出,在放假时间总量不变的情况下,高等学校可结合实际调整寒、暑假时间,地方政府可以探索安排中小学放春假或秋假。
2014年国务院印发的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》中提到,在教学时间总量不变的情况下,高等学校可结合实际调整寒、暑假时间,中小学可按有关规定安排放春假。
2019年12月,国家发改委等九部门发布的《关于改善节假日旅游出行环境促进旅游消费的实施意见》(以下简称《实施意见》)再次指出,在保证开齐开足国家课程,完成好正常教育教学任务的前提下,各地可以结合气候环境等情况统筹寒暑假时间,制定出台中小学放春假或秋假的办法,引导职工家庭在适宜出行季节带薪休假。
《实施意见》发布后,21世纪教育研究院院长熊丙奇曾对媒体表示,此次九部门发文的内容几乎跟六年前的内容一样,这说明从实践来看,春秋假的落实情况并不理想。他表示,目前一些学校落实春秋假的方式仍停留在以学校组织为主,如研学旅行等方式,但实际上研学旅行属于教育部要求学校开展的社会实践活动,而春秋假属于学生自主安排的假期,二者是两码事,因此不能由学校主导的活动进行替代。
国家重申多年的春秋假,为何难以落实?熊丙奇认为,首先在于家长的带薪休假制度“不配套”,不少家长反对给学生放春秋假。此外,由于中小学学生学业负担沉重,学校没有余地给学生放假,一旦开设则会被认为是挤占了学生的学习时间。
他认为,落实中小学春秋假的关键在于建立与之配套的带薪休假制度,通过法律和制度来保障成年人的带薪休假制度。其次对于学校来说,必须改变急功近利的教育理念,给学生完整的教育体验。