“9月1日晚上就一直忙到第二天凌晨1点，直到接待完最后一拨客户才下班。”北京通州某新盘的置业顾问告诉记者，在北京“认房不认贷”政策执行的当晚，“案场客户一下子增多了”。
“我原本就打算换房，近期一直在等政策。9月1日傍晚，北京政策一出，我就接到了中介的电话，劝我赶快出手买，并且说有部分新盘已经连夜涨价。”正打算换房的李文（化名）告诉记者，她只要卖掉了手上的小户型，再买就可以算作首套，这大大降低了她的换房成本。
截至9月3日，已有超20个省市提出实施“认房不认贷”政策，并且四大一线城市也全员加入了“认房不认贷”行列。对此，广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示：“这也意味着此次房地产政策调整，应该是自上而下的举动。从本质上说，以前过热时期过分严格的政策需要退出，这是政策纠偏和回归正常。”
北京正式落地“认房不认贷”政策后，很多项目到访者大幅增加。图为9月1日龙湖御湖境二期售楼处。 受访者供图
“认房不认贷”激活一线城市楼市
9月1日，北京、上海同步宣布执行“认房不认贷”政策，加上此前广州、深圳，四大一线城市已经全面执行“认房不认贷”政策。
具体来看，四大城市表述一致：居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在该市名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。该规定自通知印发次日起执行。
中指研究院指出，此前，“认房又认贷”的城市主要集中在北京、上海、成都等核心一二线城市，严重限制了需要换房改善的购房群体，而“认房不认贷”政策的推出，可以激活一二线核心城市置换链条，活跃市场交易。
9月2日，新政落地后第一天，北京新房市场和二手房市场同时被“点燃”。根据中原地产统计，9月2日，北京新房成交1800套，为8月全月成交量（网签3100套）的半数以上；二手房成交量约1200套，相比上一周，涨幅超过100%。由于正式网签数据尚未出炉，目前机构统计数据只作参考，但也能看出新政后北京楼市的热度明显提升。
中原地产首席分析师张大伟分析称：“9月2日，一线城市成交活跃，因为网签数据滞后，实际市场成交热度北京最高，上海其次，整体来看，新政策对广州深圳影响不大。”
以北京为例，按照此前的规定，如果是首套，普通住宅的首付比例为不低于35%，非普通住宅则为不低于40%。如果是二套房，普通住宅的首付比例为不低于60%，非普通住宅则为不低于80%。以一套600万元的普通住宅为例，如果认定为首套，首付为210万元；如果认定为二套，首付则为360万元。而就房贷利率而言，是否为首套，也直接决定着购房人的利息多少。目前北京首套房贷利率为4.75%，二套房贷利率为5.25%，以200万元的房贷、贷款25年来计算，首套与二套之间的总利息要相差17万多元。
“一线城市的政策过往都是处于收紧状态。目前政策的放松也代表着全国市场底部已经确立，通过政策释放出一批自住需求，无疑将有利于一线城市热度回升，并带动全国更多城市走出低迷行情。”58安居客研究院院长张波如是说。
“认房不认贷”将在更多城市铺开
此前，严格执行“认房又认贷”的城市主要集中在北上广深这四个一线城市以及热点二线城市如厦门、西安、长沙、杭州、福州、天津、青岛、合肥、重庆、济南、石家庄等。
据不完全统计，近期已陆续有超20个省市宣布“认房不认贷”，由此可见，这一政策正在全国范围内密集落地中。
值得一提的是，江苏省在8月31日提出，落实降低购买首套房首付比例和首套房和二套房贷款利率、改善性住房换购税费优惠、个人首套房“认房不认贷”等政策。
这也是江苏省从省域范围内铺开“认房不认贷”政策。同策研究院研究总监宋红卫分析：“预计一系列政策将在江苏全面铺开。无论是南京、苏州这样的强二线城市，还是无锡、常州等一些三四线城市，普遍性的统一落地，问题不大。”
而此前热点的二线城市厦门、重庆、成都等也“官宣”了正式执行“认房不认贷”的政策。此外，部分三线城市例如惠州、景德镇、中山等也宣布落地“认房不认贷”。
备注：统计截至9月4日
信息来源：中指研究院
政策利好下“金九银十”会来吗？
时至9月，传统的楼市旺季节点已经到来。在频繁的政策作用下，楼市会迎来新的行情吗？
就在9月1日当晚，在北京正式落地“认房不认贷”政策后，很多售楼部推出“今夜不打烊”等营销活动，抢占第一波购房潮，不少新盘的来访量和成交量都有所攀升。
据记者了解，以位于顺义区的龙湖御湖境二期为例，项目开盘在即，处于排卡的状态。9月1日当晚到访39组，置业顾问接待至深夜12点。截至9月3日15点，周末到访量超过300组，同比增加40%。该项目相关负责人表示：“半数以上的客户都是因政策利好出来看房，不少改善换房客户均表示会加快卖房买房的进程。”
同时，不少刚开的新盘也赶上了政策红利。位于朝阳区的中建璞园选择在9月2日首次开盘，其海报宣传：当天卖出218套，合计21.8亿元。
招商璀璨公元、台湖璀璨时代也是刚刚开盘的项目，9月1日晚至9月2日上午，这两个项目均成交10余套。9月1日当晚，市场流传的一张招商璀璨公元海报显示，“今夜不打烊，在售房源价格明日全线上调2%”。对此，璀璨公元项目的相关人员表示，涨价的情况不属实，只是将开盘时部分房源的折扣收回；这是项目开盘后一直要做的动作，只是赶上了新政的落地。
此外，在售楼盘越秀天玥相关负责人向记者介绍：“周末来访量、成交量均较前一段时间翻倍，仅周五深夜就卖出8套。同时，来访和成交的客户不少是之前观望的客户，还有很大一部分是二套变首套的客户，其在‘认房不认贷’后购买三居的首付从600万元降到290万元。”
对于“金九银十”的预期，张波表示：“随着‘认房不认贷’政策的落地，预计在一线城市的短期效果会较为明显，一方面由于置换需求抬头，会带动二手房挂牌量提升，同步拉升二手房成交量；另一方面，市场的中高端住宅需求量也会进一步增大，置换需求入市会更为积极，观望情绪会大大消减。”
中指研究院市场研究总监陈文静也认为：“一线城市已全面落实首套房‘认房不认贷’，各地也将加速落地降低首付比例、降低二套房贷利率、降低存量房贷利率的相关举措。政策暖风频吹，核心城市楼市将迎来一波向上行情，‘金九银十’可期。”
不过，在上海中原地产资深分析师卢文曦看来，“这次放松是有节奏、有步骤的放松，比如目前是放松限贷，但一线城市的限购还是没有松动的。如果市场回暖可以符合预期，那么后续政策的宽松尺度是可以再调节的。从这个角度看，政策是在‘动态调整’，不会引发市场过热。”
新京报2023年9月5日产经周刊《政策组合拳落地 “金九银十”前瞻》。
新京报记者 徐倩
编辑 杨娟娟 校对 薛京宁
