中国社会科学院国家高端智库首席专家蔡昉:户籍制度改革仍需推进

时事新闻2023-09-03 18:17:22无忧百科

中国社会科学院国家高端智库首席专家蔡昉:户籍制度改革仍需推进


文、图/王兆轩

9月3日,在2023中国国际金融年度论坛上,中国社会科学院国家高端智库首席专家蔡昉表示,去年开始人口负增长成为中国人口发展的新常态,也使得中国经济发展进入新常态。总人口负增长,引发的劳动人口加快减少、人力资本改善速度放慢、资本回报率下降等问题,使得中国潜在增长力进一步下降;但潜在增长率仍能满足我国2035年基本实现现代化的目标,进入中等发达国家行列。

由于人口负增长对需求侧的支撑力有所减弱。未来,居民消费将成为中国经济增长的常态制约,影响到长期经济增长和金融发展。同时,人口和经济的双重新常态,使得居民收入增长放慢,居民消费预期下降。就业结构性困难加大,也使得居民消费趋于保守。

对此,蔡昉建议,在供给侧营造创造性破坏的优胜劣汰的竞争环境。“未来我们经济增长越来越依靠生产率的提高和创新驱动。生产率的提高不可能在每个领域,每个行业,每家企业同步发生,通过创造性破坏,让没有竞争力的退出,这样整体生产率才能得到提升。”

与此同时,还应该认识到传统宏观经济刺激手段越来越不能适应当前的形势。蔡昉举例道,当前青年就业是一个大的困难,青年就业行业70%都聚焦第三产业,但是我们传统的刺激是针对大项目,例如基础设施建设,投资基建等等,这些首先创造不了太多的岗位,创造出的岗位不适应青年群体,因此不能产生所谓的乘数效应,起到宏观经济反周期的作用。

此外,目前中国的人口有大部分人都和户籍有关,城市中接近40%的人的户口都不在居住的乡、镇、街道,10-24岁的群体有60%多没有当地户口,影响到该群体的的就业、技能提升、消费意愿、安家立业、生育意愿等多个方面,为了提高经济发展的长期可持续性,制度改革仍然需要推进。

编辑:孟俊莲

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