一、 另行起诉和发回重审是什么意思?

1.另行起诉(即代位权起诉)是指在法院审理的案件中不能就当事人提出的主张进行合并审理，需当事人另案起诉。一般是当事人提出的主张与审理的案件不是同一法律关系，即案由不一致;或者主张的暂时没有证据等。根据《民诉法》第21条规定：“对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖;被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权”。

2.发回重审是二审法院经过对一审上诉案件审理认为一审法院的判决认定事实不清，证据不足;或者一审判决违反法定程序，可能影响案件正确判决;或者一审判决遗漏当事人、诉讼请求等四种事由;由二审法院作出撤销一审判决的裁定，将案件发回一审法院重新审理的审判制度。

二、发回重审的规定

1.二审程序中发回重审的情形：

(1)原判决认定事实错误，或者原判决认定事实不清，证据不足，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。

(2)原判决违反法定程序，可能影响案件正确判决的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。

(3)对当事人在一审中已经提出的诉讼请求，原审人民法院未作审理、判决的，第二审人民法院可以根据当事人自愿的原则进行调解，调解不成的，发回重审。

(4)必须参加诉讼的当事人在一审中未参加诉讼，第二审人民法院可以根据当事人自愿的原则予以调解，调解不成的，发回重审。

(5)一审判决不准离婚的案件，上诉后，第二审人民法院认为应当判决离婚的，可以根据当事人自愿的原则，与子女抚养、财产问题一并调解，调解不成的，发回重审。

2.审判监督程序中发回重审的情形：

(1)人民法院提审或者按照第二审程序再审的案件，在审理中发现原一、二审判决具有违反法定程序的情况，即审理本案的审判人员、书记员应当回避未回避的，未经开庭审理而作出判决的，适用普通程序审理的案件当事人未经传票传唤而缺席判决的，其他严重违反法定程序的情况，可能影响案件正确判决、裁定的，裁定撤销一、二审判决，发回原审人民法院重审。

(2)依照审判监督程序再审的案件，人民法院发现原一、二审判决遗漏了应当参加的当事人的，可以根据当事人自愿的原则予以调解，调解不成的，裁定撤销一、二审判决，发回原审人民法院重审。

根据《民事诉讼法》一百七十条第二款的规定：“原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。”对发回重审的次数做出了限制，避免了不断上诉的循环。

对于另行起诉的具体情况是需要严格基于上述规定的情况来进行处理，不同的违法犯罪事实后果所认定的管辖范围和法院的判决结果是不同的，但最终的处理都是需要由法院来审查后进行认定的，如果存在不合理的就需要发回重审。