一、公路建设土地使用证必须要办理吗?

公路建设土地使用证必须要办理的。单位和个人依法使用的国有土地，由土地使用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级以上人民政府登记造册，核发国有土地使用权证书，确认使用权。土地使用证，是确认土地使用权的法律凭证，因此是必须要办理的。

二、土地使用证的用途体现在哪些方面?

土地使用证是非常重要的物权，不按合同办出土地使用证就是开发商违约和对业主“权力”的侵犯。国有土地使用证不仅是住宅不动产的物权的组成部分，而且是更重要的组成部分。

1、缺少土地使用证，不动产的“物权”不完整。因为我国相关的法律中明确规定：“国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度”，这说明房地产的“物权”包括房屋所有权和土地使用权两方面。业主买的房地产包括房屋所有权和土地使用权，而现在开发商只把房屋所有权给了业主，而土地使用权没有交给业主。

2、缺少土地使用证，房地产的转让中涉及土地使用权的部分不发生法律效力。我国相关的法律中明确规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力;未经登记，不发生效力”。没有国有土地使用证，业主不拥有法律意义上的“土地使用权”。

3、缺少国有土地使用证房地产价值严重缩水。按照我国相关的法律中的规定：“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期”。这一条规定使原本只有70年寿命的住宅，得到“自动”延长。使“住宅”的传世私有财产性质，以法律的形式确立下来。但是如果买的房子没有国有土地使用证，就没有土地使用权。

土地使用证办理，首先需要去当地的土地管理局申请，并且对于该工业土地的性质应该划分清楚。办理该证件的材料当事人应该提前准备好，如规划部门的申请书以及用地许可证，还有在该土地上的建筑物的总平面图，这些都是必须要用到的材料。