理由在于我国土地实行国有制和公有制，个人对土地是只有使用权，而没有所有权的。土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。
【法律依据】《土地管理法》第十六条，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。
单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。
