有下列情形之一的，中止执行：

1、当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的;

2、第三人对执行标的主张权利，确有理由的;

3、执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的;

4、行政机关认为需要中止执行的其他情形。

中止执行的情形消失后，行政机关应当恢复执行。对没有明显社会危害，当事人确无能力履行，中止执行满三年未恢复执行的，行政机关不再执行。

中止执行不同于终结执行，前者是基于法定事由导致强制执行的暂时停止，但是仍有恢复和继续执行的可能;后者则是基于法定事由导致强制执行彻底结束，并不再恢复强制执行程序。