销售假药的行为是指生产者、销售者违反国家药品管理法规，生产、销售假药，足以危害人体健康的行为。
刑法所称假药，是指依照《药品管理法》的规定属于假药和按假药处理的药品、非药品。
法律依据：《药品管理法》第三十九条
药品进口，须经国务院药品监督管理部门组织审查，经审查确认符合质量标准、安全有效的，方可批准进口，并发给进口药品注册证书。