行贿行为是指行政机关或者行政机关公务员为谋取不正当利益，给予其他国家工作人员以财物的行为。“不正当利益”，既包括非法利益，如行为人偷税而给予税务机关工作人员以财物，走私人员为走私物品进出口而给予海关人员以财物等;也包括违背政策、规章、制度而得到的利益，如不具备升学、提干、就业、入伍条件的人，得以升学、提干、就业、入伍。

索贿，是指非国家工作人员利用职务上的便利，主动向他人索要或勒索并收受财物。索要，是指行为人在进行职务活动时，向当事人以明示或者暗示的方式要求贿赂，但未使用要挟胁迫的方法;勒索，指使用要挟胁迫的方法，明示或者暗示如不送财物其事就不好办或者会有严重后果，迫使对方不得已给自己送财物。

索贿并非刑法上规定的独立罪名

“索贿”不是独立的罪名，而是受贿罪的一种类型。《刑法》第三百八十五条规定“ 国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。”

国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，劳动合同协议书。归个人所有的，以受贿论处。对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照刑法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。索贿罪是主体主动要求获得不合法的利益。贿赂罪主体没有主动的意愿。肯定是索贿罪重。一般就是革职交出赃款，判刑，上千万就打头了。