2023年9月25日，上海市委副书记、市长龚正主持召开市政府常务会议，要求按照市委部署，进一步促进我市托育服务发展，做好农村房地一体宅基地确权登记工作。

会议原则同意《关于进一步促进本市托育服务发展的指导意见》并指出，0-3岁婴幼儿托育服务是深入贯彻人民城市重要理念，加快儿童友好城市建设的重要内容，事关婴幼儿健康成长，关系千家万户切身利益。上海托育工作在全国走在前列，率先出台多项文件，强化法治保障，并连续多年将“增加托额托位”纳入市政府为民办实事项目。

下一步，要进一步支持全市公办幼儿园托班“应开尽开、能多开尽量多开”，着力增加托幼一体资源供给，做好中长期规划布局，对五个新城、远郊等地区予以重点支持，加快打造15分钟托育圈。婴幼儿是“最柔软的群体”，要持续完善从业人员准入等制度，加强设施“适儿化”改造，尊重规律，提升质量。要加快构建“政府主导、多方参与、单位自建、家庭照护”的多渠道多元化托育服务体系，深入探索公建民营模式，鼓励支持大型企事业单位自主解决职工育儿困难，复制推广“上班带娃两不误”模式，为市民群众提供更多元的托育服务选择。

会议原则同意《上海市农村房地一体宅基地确权登记工作实施方案》并指出，开展农村房地一体宅基地确权登记工作，是党中央、国务院的重大工作部署，对于依法保护农民财产权益、夯实农村土地制度改革基础、推进美丽乡村建设，具有重要意义。

要保护农民合法权益，始终以实事求是的态度和严谨细致的精神，具体问题具体分析，既讲原则性，又讲灵活性，不能简单搞“一刀切”。要守牢法律政策的底线，严格按照程序、标准开展调查、确权、登记，坚决防止以登记代替审批，坚决杜绝通过登记将违法用地、违规建房合法化，同时健全完善工作机制，妥善化解矛盾纠纷。要加强三方联动，各相关部门要各司其职、主动跨前，加强对基层的指导支撑。各涉农区特别是乡镇政府要落实主体责任，稳步推进、有序实施。农村集体经济组织和村委会要创新工作方法，充分发挥作用，形成基层治理合力。同时，要把确权登记工作与自建房安全排查整治、违法建筑治理等工作结合起来，争取实现最佳综合效应。

会议还研究了其他事项。