耕地撂荒属于违法行为吗?哪些情形下不能享受耕地地力补贴?

时间:2022-09-28人气:作者:智慧百科

耕地撂荒属于违法行为吗?哪些情形下不能享受耕地地力补贴?

耕地撂荒在我国农村较为普遍,主要原因是农民种粮积极性不高。在种地不赚钱的情况下,一些农民会将承包的耕地流转给他人种树、养殖,而一些人宁愿撂荒也不乐意耕种。那么耕地撂荒属于违法行为吗?哪些情况下不能享受耕地地力补贴?

耕地

一、耕地撂荒属于违法行为吗

耕地撂荒属于违法行为。根据《土地管理法》第三十八条:禁止任何单位和个人闲置、荒凉耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,一年内不用而又可以耕种并收获的,应当由原耕种该幅耕地的整体或者个人恢复耕种,也可以由用地单位组织耕种;一年以上未动工建设的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续二年未使用的,经原批准机关批准,由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;该幅土地原为农民整体全部的,应当交由原农村整体经济组织恢复耕种。

同时,《基本农田保护条例》第十八条第一款也规定:禁止任何单位和个人闲置、荒凉基本农田。第二款:承包经营基本农田的单位或者个人连续2年弃耕抛荒的,原发包单位应当终止承包合同,收回发包的基本农田。

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二、哪些情况下不能享受耕地地力补贴

财政部和农业农村部联合印发的《关于进一步做好耕地地力保护补贴工作的通知》(财农办〔2021〕11号)等文件规定,以下情况不得享受补贴:

1.作为畜牧养殖场占用的耕地。

2.国家已颁发林权证的林地。

3.成片耕地转为设施农业用地,包含:在设施农业项目区域内,直接用于农产品生产的生产设施用地和辅助设施用地。如,工厂化作物栽培的连栋温室用地,水产养殖池、工厂化养殖池等生产设施用地,育种育苗场所、农业生产中必需配套的检验检疫监测用地和环保设施用地;农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等从事粮食生产的配套设施用地。如,晾晒场,粮食烘干设施,粮食和农资、农机具临时存放场所用地。

4.非农业征(占)用等已变化用途的耕地。

5.经县级人民政府认定,对抛荒1年以上的耕地,撤销次年补贴资格。

6.经县级人民政府认定,占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地。

7.擅自转为林地、园地的耕地。

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总结:耕地撂荒属于违法行为,在某些特别情况下是不能享受耕地地力补贴的,具体见上文。

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