【文/观察者网 刘程辉】二十国集团(G20)峰会9月9日在印度开幕,各方在乌克兰问题上的分歧成为联合宣言的“拦路虎”。
路透社9月8日透露,G20成员国当天尚未就有关俄乌冲突的措辞达成一致,因而宣言草案暂时将“地缘政治局势”部分留空,是否达成一致存在悬念。另一位高级别消息人士称,这部分措辞已获得西方国家同意,正在等待俄罗斯方面的意见。
与此同时,俄罗斯外交部8日发表声明说,印度正受到来自七国集团(G7)的压力,要求其在峰会宣言涉及乌问题部分阐述G7的单方面立场,尽管如此,印度仍坚持保持了中立的态度。早前有印度官员透露,印度已建议峰会在涉俄乌声明中纳入俄罗斯和中国的观点,以避免会议再次陷入僵局。
9月8日,印度新德里,G20峰会成员国旗帜/路透社
根据路透社看到的宣言草案,参与起草G20宣言的谈判代表们8日未能解决在俄乌问题措辞上的分歧。成员国之间传阅的这份38页的草案在“地缘政治局势”部分留下了空白,但代表们在其他75段的表述上达成了一致,包括气候变化、加密货币和多边开发银行改革的内容。
报道称,由于各方在俄乌问题上存在不同看法,几天来G20各方协调人一直在努力就宣言措辞达成一致,并且希望让俄罗斯加入进来,共同发表一份声明。
G20各方协调人阿米塔布·康德(Amitabh Kant)8日早些时候表示,“新德里领导人宣言即将准备就绪……这份宣言将被推介给各国领导人。”
不过,一位消息人士告诉路透社,联合宣言是否能够达成一致存在悬念,它可能用不同的段落阐述不同国家的观点,也可能将相同和不同的立场记录在一段话里。
另一位消息人士表示:“我们可能会掩盖分歧,发表一般性声明,说我们应该在世界各地实现和平与和谐,这样每个人都会同意。”
G20成员国的另一位高级别消息人士透露,有关俄乌冲突部分的措辞已经获得西方国家同意,并且已经发给俄罗斯征求意见。这位官员称,俄罗斯可以选择接受西方国家的观点,并在宣言中表达不同的意见。
路透社称,一旦各方没有达成一致,作为主办国的印度将不得不发表一份主席声明,这将意味着G20峰会二十年来首次没有发表共同宣言。
一名欧盟外交官认为东道主印度在协调妥协方面做得“出色”,他则指责俄罗斯“阻止了一项其他所有人都能接受的妥协(方案)”。
英国首相苏纳克在新德里表示,印度在俄乌问题上应采取的立场不应该由英国决定。“我不会告诉印度应该在国际问题上采取什么立场,但我知道印度以正确的方式关心国际法治、《联合国宪章》并尊重领土完整。”
印度外长苏杰生与俄罗斯外长拉夫罗夫6日会晤/塔斯社
另据塔斯社9月8日报道,俄罗斯外交部当天发表声明说,G7国家正在向印度施加压力,试图将其对乌克兰局势的单方面立场体现在G20最终宣言中。
俄罗斯外交部声明表示,G7国家(主要是美国、英国、德国和法国)正在向印度施加压力。在这样的背景下,印度从G20纯粹解决经济方面问题的角度出发,尽力坚持中立立场,拒绝了西方邀请乌克兰参加G20相关会议的要求。声明说,西方的机会主义行径,将导致印度在担任G20主席国的一年时间内取得的实际成果化为乌有。
俄外交部还在声明中说,G20“受到了国际社会地缘政治分裂,以及西方国家单方面推行对抗性举措的消极影响”。“自2022年以来,西方国家一直寻求将乌克兰议题纳入G20议程,包括利用论坛活动持续推销他们的地缘政治立场,对建设性地解决关键问题造成伤害。”
印度自去年12月1日起担任G20轮值主席国。2023年G20峰会将于9月9至10日在新德里举行。乌克兰没有获得印度邀请,俄罗斯外长拉夫罗夫将代表普京率团参加G20峰会。
印度作为主办国对本届二十国集团(G20)会议寄予厚望,但因各大国对俄乌冲突态度不统一,G20外长、财长会议联合公报相继“流产”。报道称,各方在俄乌问题上的强硬态度一度阻止了G20部长级会议达成联合声明,如今G20国家领导人需要找到解决的办法。
路透社9月7日称,莫迪希望利用印度在本届G20峰会的领导地位,展示印度“作为一个大国的崛起,有能力在重大全球问题上团结一致”。如果峰会未能达成联合声明,这将是G20历史首次,并可能引发国际社会对于G20机制可行性的质疑。作为轮值主席国,印度已建议峰会涉俄乌冲突声明中纳入俄罗斯和中国的观点,以避免会议再次陷入僵局。
一名知情的印度官员表示:“只要每个人都赞同文件的结构,那就是共识。我们正在努力创造一种局面,让包括俄罗斯、七国集团(G7)和中国在内的所有人都对自己的观点得到表达而感到高兴。”
中国外交部发言人毛宁9月8日在例行记者会上表示,二十国集团是国际经济合作主要论坛。我们始终认为,二十国集团应聚焦职责定位,加强宏观经济政策协调,推动世界经济发展。
毛宁强调,中方历来重视二十国集团,以积极和建设性态度参与新德里峰会有关文件磋商和讨论。我们愿同各方一道,根据协商一致原则,推动新德里峰会取得积极成果。
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