8月末，央行、金融监管总局等部门先后推出“认房不认贷”、首套房存量贷款利率下调、差别化住房信贷等政策。各地方政府加紧落实中央政策，因城施策优化调整购房政策。9月，各地政策密集发布，且不局限于“认房不认贷”等信贷方面。

9月8日起，南京全市限购政策解除；9月15日前后，合肥、大连、兰州、青岛、济南等城市也全面取消了限购和限售政策，甚至有福州、郑州等部分城市降低首套房首付比例至20%……

但出台取消限购和限售政策的，始终是二线城市。市场在观望，一线城市什么时候会放松限购。9月20日，广州打响一线城市放松限购的“第一枪”。

北京、上海和深圳会不会跟进？

9月20日，广州发布关于优化该市房地产市场平稳健康发展政策的通知，全面取消番禺、黄埔、花都三区的楼市限购政策，下调了非广州户籍人口在限购区域购房缴纳社保及个税年限，即由此前的5年调整为2年，并将越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔、番禺、南沙、增城等区个人销售住房增值税征免年限从5年调整为2年。

一线城市是“北上广深”。广州放松限购，北京、上海和深圳会不会跟进？

应该会跟进，但是会根据具体情况择机跟进。

如果某个一线城市之前出台“认房不认贷”、首套房存量贷款利率下调等政策带来的市场反馈并不理想，那么跟随广州出台取消限购政策的时间就会比较早。如果某一线城市的房地产市场已经热起来了，那么跟进广州政策的行为就会推迟。

以北京为例，“认房不认贷”政策执行刚半个月，新房成交持续回升，二手房成交连续六周回升，达到历史中高位水平。据北京市住建委统计数据显示，9月1—18日，北京二手住宅累计网签7384套，与8月同期相比上涨约23.6%，环比增幅扩大。9月19日、20日，新建商品房成交1751套，存量房成交1432套，呈现快速增长之势。

这说明目前的政策已经有效地释放了北京的部分购房需求，拉动部分持币观望的购房者“上车”，带动市场好转。北京放松限购的时间可能就会比较晚。

除了不同城市的楼市政策，中央层面也在为调动购房需求、提振市场信心持续做出行动。

房产税立法暂缓！

9月18日，中房报消息，受关注的房地产税立法工作，再度被搁置。

近日，十四届全国人大常委会立法规划对外公开，在财税领域，增值税法、消费税法、关税法等明确在本届人大常委会任期内提请审议。备受关注的房地产税立法和个人所得税法修订并未在此次立法规划中提及。这意味着房地产税立法暂缓。

市场人士认为，“从房地产税开始立法，到落地执行至少需要3年准备时间，因此5年内最多会有少部分城市进行房地产税试点，真正意义上一二线城市全面开征房地产税至少是5年之后的事情，也就是2028年之后的事情。”

文章提到，房地产税立法暂缓，并不意味着放弃立法。在多位业内人士看来，从长远看，房地产税立法方向未改，待条件成熟后，不排除未来推出房地产税改革试点。

房地产税，在中国作为标志事件，就像美联储调整利率一样，受到全国所有楼市购房者的关注。房产税立法暂缓，将进一步释放信心，给全国楼市，尤其是一二线城市的楼市注入“信心”。

全国房价会再次上涨吗？

如果用全国的角度来看，很难。

7月份，中共中央政治局召开会议，认为我国房地产市场供求关系发生重大变化，已经对全国整体房地产市场作出了判断。长期看，房地产市场进入新的阶段，意味着整体来看，除非全国经济和生产力出现跃升，全国房价很难在短期内出现集体跃升。

但是，如果单纯从楼市的角度来看、从城市和区位的角度来看，就需要具体情况具体判断。

限购政策能够刺激楼市，主要原因是，当前市场上存在一部分需求，是被限购政策挡在市场外的。对这部分资金需求来说，能够作为未来数年、数十年核心资产配置的房产，才是好的房产。

这是一种“向核心配置”的需求，很可能导致“卷”的结果，在政策刺激下，像债务旋涡一样，形成螺旋状正反馈机制。这是目前中国经济发展的惯性模式。

货币天生分等级，房子同样也要分出价值等级。中长期来看，房地产市场大概会有三个走势。

第一，守住核心，守住价格——机会价值；

第二，工商增量，抓住增值——趋势价值；

第三，按需购买，提高效率——个人价值。

分化的市场，可能会进一步拉开一线城市核心地点，与一线城市非核心地点、二线、三线城市的价格差距；也可能让工商业发达地区的机会价值，同样体现在房价上；以解决实际需求为先，以实现购房者个人（劳动）目标的购房，对购房人的生产生活产生正影响，为房屋提供购买的实际价值依据。

还是以北京为例，

第一，高净值人群较为集中地方，核心区域；

第二，科技企业较多的地方和这些企业员工集中居住的地方；

第三，单价低、距离工作单位适中的地方；

比较容易在这一轮市场复苏中先行上涨。

劳动者劳动创造价值，这个价值会以各种各样的形式体现出来。房价依靠非房地产劳动的价值和劳动力支撑，纯粹吹起来的气球，在“卷”的市场里会被挤爆，只剩实际价值。

新发展模式、住房制度改革方向！

9月20日，据雄安新区住房管理中心消息，雄安新区将取消商品住房预售，实行现房销售，实现“所见即所得、交房即交证”。

除取消商品房预售，此次雄安的住房制度改革还提到了多个方面。

雄安新区住房管理中心相关工作人员称，在雄安新区稳定工作的疏解人员，可购入市场化项目住房，包含商品住房和共有产权住房。雄安新区市场化项目住房按照“成本+税费+合理利润”方式测算备案价格，引导房价保持在合理区间，在新建片区市场化项目中，配置不低于30%的“只租不售”型住房。

如果说房产税，是彻底改变“土地财政”模式的版本更新。那么在房产税立法暂缓的背景下，取消商品住房预售，实行现房销售，配置固定比率的“只租不售”型住房，可能会成为“新发展模式”的重要补丁。