9月1日，广州市城中村改造工作推进会召开。记者从会上获悉，广州正大力推动新中轴线（海珠）、广州火车站、罗冲围片区、环五山创新策源区4个重点片区改造，力争年底前有实质性进展。广州安居集团有限公司（以下简称“广州安居集团”）在会上揭牌成立，未来将同步发展公共租赁住房、保障性租赁住房、共有产权住房三大主营业务。

探索“依法征收，净地出让”新模式

广州正科学有序推进全市城中村改造工作。今年，广州市编制了城中村改造专项规划，提出差异化更新、区域更新引导等新策略新思路。按照“政府主导、市场参与、分区分类”的原则，广州滚动编制年度计划，分步实施，稳妥推进。今年1-7月，广州新批复文冲东等改造项目10个，里仁洞村等12个项目实现新开工，一批改造项目落地实施。

在推进城中村改造过程中，广州探索“依法征收，净地出让”新模式，在新中轴线（海珠）、广州火车站、罗冲围片区、环五山创新策源区四个重点片区开展试点工作。目前，每个重点片区分别制定了工作方案，明确实施模式、主要任务以及时间表、路线图、任务量等，确保工作有序推进。各区正在按照工作方案，抓紧组织相关部门和单位推进，力争年底前有实质性进展。

广州市住建局方面表示，接下来将开展城中村综合评估，分类实施拆除新建、整治提升和拆整结合三类改造，着手制定配套工作导则和内容清单。与此同时，将通过争取国家专项借款、专项贷款、中央财政补助、申请地方政府专项债券等途径，加大资金扶持力度，推动一批金融机构参与项目融资，拓展多元化融资渠道。在工作机制上，广州将进一步完善“指挥部+公司”工作机制，充分发挥市城中村改造建设指挥部的统筹协调作用，发挥项目公司的沟通协调作用，解决实施过程中的问题。

拓宽保障性住房筹建渠道

新成立的广州安居集团是广州市专责从事保障性住房投资、融资、建设和运营管理的市属功能性国有公司，其将探索构建公共租赁住房、保障性租赁住房、共有产权住房三大主营业务同步发展的住房保障运作体系。

结合城中村改造系统谋划保障性住房建设，明确除安置用房外的住宅用地按一定比例建设保障性住房，复建安置区除满足村民自住外，可集中建设以中小户型为主的保障性租赁住房，鼓励专业住房租赁机构整租运营。成立后，广州安居集团将积极拓宽保障性住房筹建渠道，通过城中村改造转化、存量房源整租运营、“工改租”“商改租”、产业园区配建、集体土地新建租赁住房、土地公开出让建设等多渠道筹建房源，建立健全运行机制。

与此同时，广州安居集团将稳步推进公共租赁住房建设，解决困难群众的住房问题；有序推进人才公寓、保障性租赁住房等筹建，满足不同类型人才宜业宜居的住房需求；积极发展共有产权住房，缓解无房家庭的购房压力。

南都广州新闻部出品

采写：南都记者 夏嘉雯 实习生 李子航