静安区苏河畔最大的零星旧改地块今签约!首日迎来高比例生效,2439位居民终圆新居梦

时事新闻2023-08-26 20:30:08无忧百科

静安区苏河畔最大的零星旧改地块今签约!首日迎来高比例生效,2439位居民终圆新居梦


来源:静安区供图

  今天清晨6时30分,76岁的孤老李四杰早早地赶到江宁路街道76街坊旧改基地,在房屋征收与补偿协议上认真签下自己的名字。“马上可以住新房了!”老人开心地逢人就说,乐呵呵地笑个不停。

  签约首日就迎来99.01%的高比例生效,这背后是76街坊居民数十年的期盼与梦想!而随着静安区苏州河畔“昌平路昌化路”街区合上最后一块旧改“拼图”,苏河湾滨水商务集聚带也将迎来新一轮的发展升级。


  “两昌地区”旧改,居民盼了几十年

  江宁路街道76街坊,东起昌化路、西至江宁路、北至淮安路、南至昌平路,涉及二级旧里、新式里弄、老公房等共计709证,户籍居民2439人。

  76街坊所在的昌化路、昌平路,曾被称为“两昌地区”。尤其是在72、73地块还没有旧改征收的七八年前,这里曾因旧里小区集中,居民居住条件差,城区环境脏乱而被老上海人熟知。

  2015年,72、73街坊旧改征收启动;2017年,昌平路桥市政工程建设征收启动……看着邻居们纷纷告别旧里搬入新居,76街坊的居民羡慕不已。这块静安区苏河畔最大零星旧改地块上的人们,始终在等待属于他们的梦想成真。

  为了尽可能改善老百姓的居住条件,这些年静安区政府想方设法修缮这里的老房子,给能加装抽水马桶的人家都装了一平方米马桶。但由于楼梯逼仄、陡峭,老人们夜间上下不便,很多时候,还是不得不用痰盂,这里的倒粪站也保留至今。

  在昌化路453弄,84岁独居老人陶老伯住在6平方米底楼小屋里,一张小床、一台冰箱、一个电扇以及政府为他配置的简易马桶就是他的全部家当。小屋无法安装空调,他又患有严重眼疾,夏天酷热时只能“摸黑”爬到女儿腾出来的有空调的阁楼间里。多年来,他一直盼着住上新公房,有属于自己的空调间。

  2022年7月,上海历史性完成中心城区成片二级旧里以下房屋改造,紧接着宣布将在两届政府任期即10年内,完成“两旧一村”(零星旧改、小梁薄板等旧住房成套改造和城中村)改造。在静安,在江宁,零星旧改的脚步也从未停歇,2023年,76街坊终于盼来了新生!

  今天上午,在旧改基地入口,居民郭瑾拉着50年的老邻居徐大姐到“幸福76照相馆”里拍照留影。她指着一套家具说:“这就是我们家的旧家具,1938年买的,当时抗日战争刚开始不久,我爷爷从虹口逃难到这里,那时候还属于英租界。”

  郭瑾告诉记者,虽然大家都盼旧改,但真要离开,还是舍不得这里的烟火气、邻里情。老房子里的故事,见证着人生百态,记录着城市变迁,为了留下这些宝贵记忆,江宁路街道特别策划了“留住江宁记忆,对话幸福未来”76街坊系列活动,为旧改居民设立了一间特殊的照相馆,里面的陈设都来自旧改居民家中的老物件。

  除此之外,街道还向旧改居民征集各种具有人文历史价值,记录百姓生活变迁的老照片、老证件和家族故事、弄堂故事,为这里生活过的人们,留下一段珍贵的独家记忆。



  创新与用情,攻克“天下第一难”

  旧区改造,历来被称作“天下第一难”。

  76街坊房屋类型多样,有旧里、新里,还有老洋房和公租房。里面住的居民情况也较为复杂,其中残疾人164人,80岁以上老人208人,低保家庭15户,支内支边90人。

  不同群体有不同诉求。街道党工委和办事处充分发挥群众工作优势,创新“门口通气会”“弄堂板凳会”“邻里闲聊会”收集方案反馈,变“听我说”为“听你说”,加强对重点户、难点户的宣传引导,为大家提供合情合理合法的解决建议……

  “全过程人民民主”成为推进旧改的“金钥匙”,人大代表、政协委员、法律顾问等也充分发挥知情知政、公信见证的作用,成为居民可以依赖的贴心人。

  “最让我想不到的是,我代表居民提的3点意见都被写进了公告。”居民奚习勤说,今年7月,在大家推选下,他被选为居民代表,参加了旧改征收听证会。为此,他收集了不少居民的想法,总结提出三条意见。

  结果他欣喜地发现,最后公布的《房屋征收与补偿方案征求意见情况和修改公告》中,自己提的意见全都被采纳。“我真切地体会到了,政府重视人民意见不是一句口号!”

  76街坊的另一大特点是公租房的承租人不少已经不在。其中,有107证因承租人死亡导致签约主体需要协商变更;还有123证因身体不便、长居外地等原因,需要家庭内部委托变更签约主体。为此,街道工作人员在两个月里开了不下200场协调会,一户一方案,甚至是一人一方案,将矛盾冲突逐一化解。

  街道已退休的三位居民区原党总支书记组成的老书记工作室,也活跃在这次旧改中,专攻疑难杂症。

  老书记张永义有一个小本本,上面密密麻麻记载着每家每户的情况,和分析梳理后的各种对策:家庭有内部矛盾的15家,方案认识问题的10家,诉求“跑偏”的8家……“一把钥匙开一把锁”,小本子越来越厚,居民矛盾却越来越少。

  与老书记工作室搭班的,是街道青年孺子牛突击队。街道抽调年轻干部到旧改一线,宣传动员、政策解答、矛盾化解、帮困结对……不断聚合旧改“向心力”。

  居委主任沈菊芬每天下班回家的路上,常常被居民叫住:“主任,有个事情我家还在讨论,能问问你吗?”好不容易回到家,她还是放不下手机,不停有居民打来电话咨询。

  今年4月,76街坊旧改项目刚公示,孤老李四杰便慌了神:“我一个独居老人,不会用智能手机,搬到哪里去啊,怎么买房啊,一点没方向!”沈菊芬很快听说了李老的苦恼,她专门上门探望安慰,李四杰干脆就委托沈菊芬帮他找房子,等拿到动迁款再购买。

  沈菊芬反复筛选,找到一家声誉不错的中介公司,按照李老的要求选房,第一套挑中的房子因卖家动摇没谈成,沈菊芬没有气馁,继续扩大范围,最终选中了一套家具很新,采光也很好的二手房。李老上门看房时,越看越欢喜,马上就支付了定金签了合同。他说:“旧改没签约,房子先签约。我这是用实际行动支持旧改!”如今,李老每天掰着指头算搬家的日子,心中充满了对新生活的期待。

  翻开地图,76街坊毗邻的是中共中央秘书处旧址、MOHO综合商业区。十多年来,持续不断的旧区改造,让本就充满着历史文化底蕴的街区焕发出新的活力。如今,作为上海“一江一河”重要组成部分和静安区“一轴三带”发展战略重点区域,这里将迎来新生,成为苏河湾滨水商务集聚带的一部分,可谓充满想象,未来可期。


  新民晚报记者 潘高峰

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