8月30日上午，

广州市人民政府办公厅发布

《关于优化我市个人住房贷款中

住房套数认定标准的通知》

（以下简称《通知》），

在一线城市中“拔头筹”，

打响“认房不认贷”政策“第一枪”。

民小生注意到，

当晚8时左右，

深圳也官宣执行“认房不认贷”政策。

这释放出什么信号？

什么是“认房不认贷”？

“认房”或“认贷”是银行在发放住房按揭贷款时评判首套房、二套房的标准。

“认房不认贷”，指不论是否曾经用贷款购买过住房，只要目前在当地名下没有房产，便可以按首套按揭贷款享受首付比例和利率优惠，这是房地产行业和购房者期盼已久的政策。

8月25日，住房城乡建设部、中国人民银行、金融监管总局三部门联合印发了《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，明确提出了“认房不认贷”作为政策工具，纳入“一城一策”工具箱，供城市自主选用。

目前，在全国范围内，首套住房的首付比例、房贷利率等都明显低于二套住房。尤其是，对于曾严格执行“认房又认贷”的一线城市而言，只要有过住房贷款记录，无论结清与否，再次购房时都将被认定为二套住房，首付比例超过50%，贷款利率也高于首套住房。这在一定程度上抑制了居民的刚性和改善性住房需求。

以广州为例，广州首套住房首付比例30%，房贷利率4.2%；二套首付比例70%，房贷利率4.8%。可见，相比于“认房又认贷”，新政策使得广州“卖一买一”等购房群体需支付的首付比例大幅降低，月供压力也小于以往。

在“认房不认贷”情形下，更低的购房成本能实打实地减轻购房者的经济负担，降低购房门槛，激发合理住房消费需求，提升购房积极性。

伴随传统“金九银十”这一楼市销售旺季的到来，广州、深圳优化调整个人住房贷款中住房套数认定标准，有望给当地住房消费带来提振。

“认房不认贷”对谁最友好？

据行业专家分析，实施“认房不认贷”，将降低家庭购房门槛，刺激购房需求。其中，对于以下三类人群最为友好。

一是有改善性换房需求的置换家庭。特别在一些首套与二套房首付比例差距比较大的城市，“认房不认贷”政策将推动购房成本大幅降低。

二是新市民。对于曾在外地贷款购买过住房，现因工作地迁移等原因在当地无房的新市民，“认房不认贷” 能为其带来利好，减少其购房压力。

三是一些家庭虽已贷款购买过住房，但后因治病、上学等原因需将住房卖掉，实际上名下并无住房。对于这类人群，采用“认房不认贷” ，显然更加符合其购房需求和实际情况。

释放积极信号

一线城市房屋总价较高、首套住房与二套住房首付比例及利率差距较大，且新市民群体占比高，刚性和改善性住房需求集中，此前各界对一线城市房地产政策调整优化已存预期。此次“认房不认贷”在广州、深圳落地，被认为是一线城市优化调整购房政策的积极信号。

可以期待，随着个人住房贷款“认房不认贷”政策的不断落地完善，加之降低购买首套住房首付比例和贷款利率、改善性住房换购税费减免等政策措施的协同发力，将进一步促进购房需求的合理有效释放，对房地产市场起到积极提振作用。

出品：民生周刊（ID：msweekly）新媒体部

素材来源：人民网、工人日报、光明网

责任编辑：刘烨烨

主编：崔靖芳

人民日报社《民生周刊》杂志社旗下融媒体平台。

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