8月29日，香港特区政府成立促进股票市场流动性专责小组，旨在全面深入检视当前香港股市的优势与面对的问题，提出短、中、长期方案供政府考虑，以提升港股市场的竞争力，并更好释放未来发展潜力。

9月3日，香港财政司司长陈茂波在个人网志中提到，调低股票交易印花税并不足以结构性、长期地刺激股市交投。对于港股市场，需要全面通盘地检视影响市场的各项因素，找出问题症结，以全面、综合的方案对症下药。

据中国新闻网报道，陈茂波4日在一个论坛上对此进一步解释称，对于如何提高股市的流动性，“我们没有排除印花税这个选项，请千万不要误会”，但推动股市发展需要打出“组合拳”。

应对港股流动性压力：以全面、综合的方案对症下药

过去一段时间港股承受不少压力，单计8月份恒生指数累计下跌逾8%，平均每日成交约在一千亿元的水平。港股表现显然并不理想，坊间一再有声音要求调低股票交易印花税。

9月3日，陈茂波表示，调低股票交易印花税并不足以结构性、长期地刺激股市交投。对于港股市场，我们需要全面通盘地检视影响市场的各项因素，找出问题症结，以全面、综合的方案对症下药。否则，零散的刺激举措，既无助于提振市况，更可能因成效不彰而进一步削弱投资者信心，效果适得其反。

这解释了为什么要设立专责小组，发挥业界、市场及监管机构的集体智慧和力量，全面深入检视当前香港股市的优势与面对的问题，提出短、中、长期的方案供政府考虑，以提升港股市场的竞争力，并更好释放未来的发展潜力。

具体而言，专责小组将全面检视不同内外因素，例如上市制度、市场结构、交易机制，以及研究如何扩宽市场的资金来源和流量、吸引更多优质企业来港上市、激活产品创新及多样化，提升价格发现机制和交易效率等。专责小组将于本周召开首次会议。

陈茂波认为，要改善股市表现，关键在于投资者对后市预期向好，这关乎到入市的资金量和流向，取决于经济表现、公司业绩、是否持续有具潜力的企业上市等。这些都不是单纯靠下调股票交易印花税就可以达致的效果。

陈茂波从历史数据上进行了分析。他表示，客观数据反映，下调股票交易印花税率无法从根本上提振股市。以1999至2001年的经验为例，期间股票印花税三度下调，但日均成交额却由1997年约143亿港元下降至2002年的60亿港元。

至于较近期的例子，股票交易印花税在2021年轻微上调至0.13%后的头几个月(即8月至12月)，港股日均成交仍较2020年多出2%。如果再看俗称“换手率”的股票转手频率，更是由2020年的0.22%上升至2022年的0.27%，反映出印花税的上调并没有导致股票交投萎缩。

加大力度“请客来”和走出去

陈茂波称，三年疫情期间，许多海外投资者和机构代表都未能亲身来港，加上西方传媒不少偏颇的报道，令他们对香港的理解与事实多有偏差。“我们将加大力度，透过‘请客来’和走出去，积极向外推广香港的优势。未来数月我将会出访欧美等地，亲身说明‘一国两制’的独特优势为香港发展带来的新机遇和新潜力，并介绍香港的最新发展，包括创新科技、绿色科技和绿色金融，以及第三代互联网等。”

据悉，在未来数月香港将举行一系列大型国际金融会议，包括10月底举行的香港金融科技周、11月的国际金融领袖投资峰会、12月由总部设在沙特阿拉伯的未来投资倡议研究所（FII）首次在香港举办的PRIORITY亚洲峰会，以及明年1月举行的亚洲金融论坛等。

“透过积极向外介绍香港的新发展、新机遇，让国际投资者对香港有更全面清晰的了解；透过建立更广阔的朋友网络，有助我们开拓更多新的合作机会和资金来源，长远提升香港金融市场的竞争力、促进市场的可持续和较快发展。”陈茂波表示。

责编：万健祎

校对：王锦程

版权声明

证券时报各平台所有原创内容，未经书面授权，任何单位及个人不得转载。我社保留追究相关行为主体法律责任的权利。