记者 王皇

近日，山东省住房和城乡建设厅官网发布《关于公布2024年城镇老旧小区改造计划的通知》（鲁建物函 [2023]11号），2024年全省共计划改造老旧小区3158个，涉及居民56.08万户、楼栋数16872个、改造面积4850.58万平方米。

济南市将改造市中区、槐荫区、天桥区、历城区、莱芜区、济阳区719个小区的3242栋共909.9万平方米的城镇老旧小区，惠及11.8890万户居民。青岛市的城镇老旧小区改造则涉及市南区、市北区、李沧区、崂山区、西海岸新区、城阳区、即墨区、胶州市、平度市、莱西市共433个小区的3373栋楼，惠及13.2693万户居民，建筑面积共计1016万平方米。烟台将对芝罘区、牟平区、黄渤海新区、海阳市、莱阳市、栖霞市、龙口市、招远市、莱州市的304个老旧小区2122栋共计668.42万平方米的老旧小区进行改造，将惠及7.8431万户居民。

记者从山东省住房和城乡建设厅了解到，目前山东已开工改造老旧小区3903个、70.32万户，超额完成年度计划，完成投资132.89亿元，为全省稳增长、促消费做出了积极贡献。

山东在推进城镇老旧小区改造中，围绕“为民”中心，加快由“要我改”向“我要改”转变。老旧小区改造，居民既是受益者，更是参与者。坚持改造前问需于民、改造中问计于民、改造后问效于民，借助手机APP、微信小程序、问卷调查、电话征询、议事会等方式，多形式动员群众参与，让居民在改造中唱主角。

山东推广“1+N”组织领导模式，即“1个领导小组+N个专项工作专班”，分类研究解决改造中的党建工作、资金筹集、工程质量、管线改造、设施配套等问题，高位高效推进工作。

同时，做细前期工作。对基础类、完善类、提升类38项内容，各地结合实际列出清单，让居民照单“点菜”。济宁围绕“改什么”召开座谈会、问需会300余次，入户走访1万余户，由居民确定“改造菜单”。泰安发放5.5万份调查表，对设计方案多次论证，确保全票通过；济南“三问三议”形成初步方案，“两审”确定设计方案，设计师“一对一”驻点服务；青岛编制政策明白纸、说明书；枣庄建立设计方案专家评审制度，从源头把控改造质量。同时，方式方法灵活，济南开发“老旧小区改造决策辅助信息系统”，引导居民利用“互联网+”线上方式，对改造中共同决定事项进行表决。日照借助AI技术，精准勘察改造环境，让设计方案更立体、更直观，群众感知更真切。青岛西海岸新区将居民出资与改造标准挂钩，并围绕参与率、支持率、出资率、物业覆盖率等指标竞争选定优先改造小区。群众的广泛参与，带动了社会资本和居民出资12.73亿元，其中淄博、泰安、德州等市占比在20%以上。

山东在老旧小区改造过程中，突出“便民”导向，加快由“改房子”向“改生活”拓展。坚持“好房子、好小区、好社区、好城区”的工作理念，将绿色社区、完整社区、智慧社区等融入设计方案，一小区一特色，围绕老旧小区居民需求，着力完善小区及周边配套设施，让群众居住更舒适、生活更方便。突出适老化改造。制定《山东省老旧小区适老化改造指南》，改造时既注重增加适老化设施，又将适老化理念体现在每项改造内容中。全省实施无障碍设施改造的小区1020个，加装电梯1234部。

在推进老旧小区改造时，山东立足“安民”目标，加快由“改得好”向“管得好”延伸。结合“齐鲁红色物业”建设，发挥党建引领作用，在更新完善硬件的同时，注重软件建设，以健全长效管护机制巩固、维护改造成果。全省有547个老旧小区在改造时成立党组织，在改造前、改造中、改造后发挥出重要作用。