为深入贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，加快幸福宜居中心建设。市委、市政府决定在中心城区开展危旧房改造三年攻坚行动，本次行动将安全发展理念贯穿全过程，将安全排危与城市更新相结合，不断提升群众安居宜居水平。

小通小通，改造能享受哪些建房优惠？能不能提取住房公积金……我有太多问题了！

别急别急！解答马上就来了

问：选择原址（就近）重建的，能享受哪些建房优惠？

答：原址（就近）重建住宅实行等面积置换，产权人可以分三个梯度享受建房优惠：一是原合法产权面积部分，产权人按照建安直接费（即不含利润、税费及地下空间费用等的单纯建设成本，下同）的30%承担建房费用，其余建房费用由属地政府或项目实施单位统筹解决。二是对置换的新房面积超出原合法产权面积20%以内的部分，产权人按建安直接费用购买。三是对置换的新房面积超出原合法产权面积20%以外的部分，产权人按同区域同类型新建房屋当期市场评估价格购买。

示例：假定张某原有房屋认定合法建筑面积为100平方米。原址（就近）重建的新房建安直接费用为2500元/平方米，与新建房屋同地段、同类型新房目前市场评估价为6000元/平方米。张某按以下三种方案“以旧换新”。

方案一：张某置换的新房屋与原房屋合法面积相等，属于“等面积以旧换新”，仅需按照750元/平方米（建安直接费用2500元/平方米的30%）承担建设费用，共计7.5万元。选择置换的新房建筑面积为100平方米。

方案二：张某置换的新房屋面积为原房屋合法面积的120%，超出原房屋20平方米。那么，张某置换新房享受的优惠为：据此，张某选择原址（就近）重建置换一套120平方米的房屋，共计承担建房费用12.5万元。

（一）原房合法面积部分。新房屋中的100平方米，张某仅需按照750元/平方米（建安直接费用2500元/平方米的30%）承担建设费用，计7.5万元。其余建房费用由政府或项目实施单位承担。

（二）超过原房合法面积20%以内部分。新房屋剩余的20平方米（原房合法面积的20%），张某按照2500元/平方米（建安直接费用）承担建设费用，计5万元。选择置换新房建筑面积为120平方米。

方案三：选择置换新房建筑面积为130平方米。

张某置换的新房屋面积为原房屋合法面积的130%，超出原房屋30平方米。那么，张某置换新房享受的优惠为：

（一）原房合法面积部分。房屋中的100平方米，张某仅需按照750元/平方米（建安直接费用2500元/平方米的30%）承担建设费用，计7.5万元。其余建房费用由政府或项目实施单位承担。

（二）超过原房合法面积20%以内部分。新房屋中的20平方米（原房合法面积的20%），张某按照2500元/平方米（建安直接费用）承担建设费用，计5万元。据此，张某选择原址（就近）重建置换一套130平方米的房屋，共计承担建房费用18.5万元。

综上所述，张某如果原址（就近）重建置换选择不同面积新房（100平方米、120平方米、130平方米），“以旧换新”“以小换大”，其承担的建设费用分别为7.5万元、12.5万元、18.5万元，而同地段同面积类似房屋市场售价约60、72、78万元，旧房实现了增值，且安全性、舒适性更佳。

问：选择异地集中新建的，能享受哪些建房优惠？

答：异地集中新建的房屋原则上与原房屋等价值置换。考虑新建房屋区位差异等情况，辖区政府可适当调整置换标准，原产权房屋等价值部分由产权人承担不高于建安直接费用30%的建房费用。在此基础上，产权人可以分梯度享受建房优惠：一是对超出原房屋评估价值20%以内的部分，由产权人按新建房屋建安直接费用补差。二是超出原房屋评估价值20%以外的部分，由产权人按新建房屋评估价值补差。

示例：张某原有房屋按同区域同类型房屋当期市场评估价为36万元。异地集中新建后，新建房屋同地段、同类型新房目前市场评估价为5000元/平方米。辖区政府明确该区域新建房屋产权人在原房等价值基础上承担30%建安直接费用。张某按以下三种方案“以旧换新”。

方案一：选择置换的新建房屋建筑面积72平方米。

张某置换新房屋与原房屋价值相等（72平方米×5000元/平方米=36万元），属于“等价值以旧换新”，仅需按照660元/平方米（建安直接费用2200元/平方米的30%）承担“以旧换新”建房费用，计4.752万元。

方案二：张某置换新房屋价值约为原房屋价值的120%（86. 4平方米×5000元/平方米=43.2万元）。那么，张某置换新房享受的优惠为：（二）超过原房评估价值20%以内部分。以原房屋评估价值的20%折算，7.2万元可对等购置14.4平方米新房（7.2万元÷新建房单价5000元/平方米），张某需按照2200元/平方米（建安直接费用）承担建房费用，计3.168万元。据此，张某选择异地集中新建置换一套86.4平方米的房屋，共计承担建房费用7.92万元。

（一）原房等价值部分。36万元（原房价值）可对等购置72平方米新房（36万元÷新建房单价5000元/平方米），张某仅需按照660元/平方米（建安直接费用2200元/平方米的30%）承担“以旧换新”建房费用，计4.752万元。选择置换的新建房屋建筑面积86.4平方米。

方案三：选择置换的新建房屋建筑面积100平方米。张某置换新房屋价值约为原房屋价值的1 3 9 %（1 0 0平方米×5000元/平方米=50万元）。那么，张某置换新房享受的优惠为：

（一）原房等价值部分。36万元（原房价值）可对等购置72平方米新房（36万元÷新建房单价5000元/平方米），张某仅需按照660元/平方米（建安直接费用2200元/平方米的30%）承担“以旧换新”建房费用，计4.752万元。

（二）超过原房评估价值20%以内部分。以原房屋评估价值的20%折算，7.2万元可对等购置14.4平方米新房（7.2万元÷新建房单价5000元/平方米），张某需按照2200元/平方米（建安直接费用）承担建房费用，计3.168万元。

（ 三 ） 超 过 原 房 评 估 价 值2 0 %以 外 部 分 。置 换 新 房 剩 余 面 积13.6平方米（100平方米－72平方米－14.4平方米），张某按照市场评估价5000元/平方米直接补差，计6.8万元。据此，张某选择异地集中新建置换一套100平方米的房屋，需要承担各类建设费用14.72万元。

问：对于“以旧换新”需要房屋产权人承担的费用，能不能提取住房公积金？

答：房屋产权人可申请提取本人及其直系亲属的住房公积金，用于支付“以旧换新”改造中个人应承担的费用。

示例：在危旧房“以旧换新”改造中，危旧房产权人张某需要出资6万元，可申请提取本人及其直系亲属的住房公积金。

问：“以旧换新”改造项目建设过程中，房屋产权人在中心城区没有其他房子住，政府有什么支持政策？

答：采取“以旧换新”改造的项目在建设周期内，对改造住房系产权人中心城区唯一产权的，政府给予不超过2年的过渡安置补贴或公租房过渡安置。

示例：陈某在中心城区只有1套房屋，在这套房屋“以旧换新”改造期间，可按程序申请不超过2年的过渡安置补贴或公租房过渡安置。

问：以旧换新后，分户的产权证上土地性质是什么？

答：这次危旧房改造项目的用地均是划拨方式。改造完成后，由项目实施单位先行申请国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记（俗称的“大证”）。在分户时，如果原房屋产权证上为“划拨”的，新证上仍登记为“划拨”或由产权人按规定补交土地出让金后登记为“出让”；如果原房屋产权证上为“出让”的，新证上原房屋面积登记为“出让”，超出原房屋面积部分需要由房屋产权人按规定补交土地出让金后登记为“出让”。

示例：李某原有房屋建筑面积70平方米，原不动产登记证上土地性质登记为“出让”，“以旧换新”置换新房100平方米。新房分户登记（俗称“办小证”）时，需要由李某补交超出原房建筑面积之外的30平方米土地出让金后，新不动产权证上土地性质登记为“出让”。

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融媒体中心记者：王 月

编辑：周丽清

编审：张 爽

总编：肖晓宏

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