新快报讯记者近日从广州市规划和自然资源局获悉，广州实现国有土地上存量房变更、转移、抵押等所有不动产登记业务全城通办，不动产登记在部门协同、业务整合、材料精简和效率提速上均有创新。

信息共享“数据跑腿”

广州不动产登记围绕强化营商组织力，抓好统筹联动，协同相关部门开展“团队作战”，形成工作合力。强化部门联动，深化多点可办。不动产登记联合用水、用电、用气、用网、银行、法院、中介、公证、民政等部门深化多点可办。

在业务整合方面，广州不动产登记拓展“不动产登记+N”服务，扩大登记“朋友圈”，构建不动产登记“生态圈”。广州将不动产登记“1+N”服务向上游、向外围延伸，深化“多点可办、少跑快办”。联合民生部门，在联合电、水、气、网等民生部门建立综合服务窗口基础上，实现不动产统一登记平台与各民生系统对接，企业群众办理不动产过户时可一并申请办理用电、用水、用气、用网、电视、电话等民生业务，相关申请材料及信息系统推送相关民生部门，民生部门直接通过信息共享办理相关过户手续，实现“一窗联办”“一网通办”“一次办好”。

材料精简也是一大亮点。广州让信息共享“数据跑腿”。深化不动产登记与公安、民政等关联部门信息共享集成，实现居民身份证、营业执照、结婚证、缴税凭证等83类电子证照（信息）嵌入式集成应用，累计精减106项登记材料，减证便民。

推行不动产登记容缺受理。企业提交申请资料时，暂未能按规定备齐全部材料，但权属来源清晰、登记事项事实清楚的，经书面承诺后，给予容缺受理，后续在承诺限期内补正申请资料即可，免于频繁跑动。

推进非公证继承登记便利化。简化不动产非公证继承手续，法定继承人或受遗赠人办理不动产继承登记，有第一顺序继承人的，无需第二顺序继承人到场；实行不动产非公证继承登记告知承诺制，申请人因特殊原因确实难以获取死亡证明、亲属关系证明材料的，可以书面承诺方式代替。广州还探索将遗产管理人制度引入不动产非公证继承登记。

在效率提速方面，广州全面压缩办理时限。实现不动产一般登记3个工作日内、抵押登记1个工作日内“快速办”，实现预告登记、注销登记、赠与登记、更正登记、补换证登记、企业间存量非住宅转移登记等31项业务1小时内“马上办”。

不动产登记业务全城通办

广州让多地协同深化“跨域办”。其一是“全市通办”。实现国有土地上存量房变更、转移、抵押等所有不动产登记业务全城通办，申请人可就近就便申请，实现全市一体、就近可办。再者是“跨市通办”。通过信息共享、属地审核、结果互认、一次办结等服务，实现转移登记业务省内城市线下“就近办理，只跑一次”或线上“不见面”服务，实现“不动产登记+金融”“不动产登记+法院”“不动产登记+民生”服务“省内通办”。与深圳、珠海、清远、东莞、惠州、河源、云浮、湛江等地签署合作协议，实现“点对点”优质高效的跨办服务。还有一点是“跨省通办”。对接全国不动产登记网上“一窗办事”平台，实现商品房预售、抵押涉及的预告登记、抵押登记、变更登记、转移登记，以及不动产登记资料查询跨省异地办，同时与南宁、南昌、赣州等省外城市签署合作协议，提供线上线下双渠道办理服务。

广州持续推进不动产登记便利度改革，有关负责人介绍了优化营商环境的创新案例。比如说，广州在全国首创“一手房带押过户”，助力优化营商环境。广州在全国首创开展“一手房带押过户”服务，开发企业在不结清房屋贷款的情况下，购房人即可直接办理房屋带押网签并办理过户，更好维护购房人合法权益，降低企业制度性交易成本，推动经济运行稳步回升。

未来有何探索？据介绍，广州不动产登记把“保护产权更加有力、便民利企更加高效、数治转型更加有为、队伍作风更加过硬”作为今后一个时期的努力方向，将进一步主动改革创新，加大先行先试力度。

采写：新快报记者 陈慕媛 通讯员 穗规资宣