随着时间的推移，作为息烽县“门面”的南大街已然没有往日的风采，沿线老旧小区的外观、设施已无法适应居民的生活需要。于是，今年6月，息烽县南大街两侧老旧小区改造项目被列为了住房和城乡建设部重大项目示范点。
目前，息烽县正以更严的要求、更高的标准严格落实住建部“楼道革命、环境革命、管理革命”要求，结合“南街印象”主题文化打造，赋予老旧小区新的时代主题，促进居民居住环境和生活质量提升，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。
南大街沿线众多老旧楼栋正在进行改造。
改造必须改到群众的心坎上
近日，记者走访了正在改造中的息烽县南大街老旧小区。在刚刚完成外立面改造的楼栋前，灰色的外墙古朴典雅，外立面上还装饰了文化墙，在楼栋周边，居民自发地将周边的杂物清走，将原本充满污渍的部分地面用高压水枪冲洗干净。很难想象，几个月前的这里曾经道路坑洼，墙面破旧开裂，甚至还有瓷砖掉落砸伤了行人。
2023年，包括南大街项目在内，息烽县共实施老旧小区改造项目9个，改造范围涉及32个小区193栋楼栋，建筑面积80.32万平方米，惠及群众9643户。息烽县“一圈两场三改”办公室负责人周伦波告诉记者，息烽县老旧小区改造可以概括为“3+6+N”——“3”为“一个改造主题+一套长效管理机制+一面记忆墙”；“6”为“楼本体+水+电+路+气+消防”；“N”为其他改造内容。
但在具体落地上，如何安排施工项目的先后顺序，如何保证施工质量，将改造工程做到群众心坎上，真正提升群众的“三感”，是一项重大课题。
“小区什么地方需要改，要怎么改，居民自己最有发言权。”周伦波说，为真正将好事办好，实事办实，在项目改造设计初期，息烽县坚持问需、问计于民，扎实做好前期调研，全面摸清现状，认真分析短板弱项。在改造设计方案编制阶段，县住建部门联合街道办及乡镇，组织小区居民召开“坝坝会”30 余场，线上线下搜集群众调查问卷7000余份，采纳群众意见4000 余条。同时，县里让改造施工“透明化”，随时接受居民代表的监督。今年7月以来，居民代表共参与11 栋楼的瓷砖空鼓剔除、外架搭设等验收工作10余次，引导200余户商户规范了标志牌，参与协调群众反映问题10余个。居民王勇告诉记者：“这次小区的改造，政府真是上了心，经过了反反复复征求意见，我们的诉求得到了充分的满足。看到小区正在向着我们希望的方向改变，大家真的很开心。”
已经完成外立面改造的楼栋。
整合资源全面推进项目建设
科学合理的规划，让项目实施的目的更加明确，但是如何将项目推进好，还有很多工作要做。
息烽县住建局相关负责人告诉记者，息烽县南大街主干道全长1.2公里，两侧老旧小区涉及群众 2400户。按照全县的规划，在火车站、高铁站、客车站附近区域将打造“时光车站”文化，在南大街片区打造“南街印象”文化，在东门片区、中心城区打造“老城记忆”“市井烟火”文化，三大功能片区将共同展现息烽魅力。作为其中的最大的项目，南大街片区以“南街印象”为主题实施改造，将分别体现出1935年红军长征南渡乌江过境息烽县，突破乌江天险挺进遵义，直至今日息烽发展所取得的巨大成就。
具体来说，息烽县在南大街沿线各路段将根据重要事件发生时间节点，将小区改造赋予不同的四种文化内涵：1935 年—1949 年“砥砺奋进忆红色”；1949年—1969年“解放铸成焕新天”；1969年—2014年“产业建设促发展”；2014年至今“山水田园引客来”。
在南大街老旧小区改造中，充足的资金投入是重要保障。为此，息烽县全力争取中央资金、地方政府专项债券和省级新型城镇化投资基金支持，积极整合文化、体育等渠道相关资金。目前，息烽县已争取到老旧小区改造各类专项资金共计2.7亿元。辖区个体经商户万明洋告诉记者，这回街坊们知道了小区改造是由国家出钱，大家既兴奋又感动，政府真是为百姓办了件大好事。
建立长效机制做到真正惠民
自今年7月项目开工以来，息烽县成立了由县委、县政府主要领导任组长的工作领导小组，全面指导、协调、开展相关工作，同时建立包保责任制，由县分管领导、住建局及街道办班子成员、科室工作人员16人对南大街两侧21栋楼栋进行包保，通过召开“坝坝会”、实地考察等多种形式了解楼栋群众诉求、工期安排等，并及时协调解决存在的问题，快速高效推进项目建设。
“老旧小区改造，要既做好‘面子’，又要做实‘里子’。要想形成长效机制，物业服务必须得跟上。”物业管理者管尚贵说。记者了解到，鉴于老旧小区居民大多收入偏低、自管意识弱、普遍无物业管理等问题，息烽县拟通过引入规范物业管理机构或平台公司运营管理两种模式，建立老旧小区后续长效管理机制，为改造后的老旧小区项目提供质价相符的管理服务，有效巩固改造成果。记者了解到，目前息烽县正在编制《息烽县2020—2023 年老旧小区改造项目物业管理方案》，后续将由专业物管公司对老旧小区进行集中管理。
目前，南大街12号楼作为南居片区改造项目样板先行实施，共实施墙面脱落瓷砖铲除及外墙喷漆约8000 平方米，楼道粉刷约1000平方米，屋面护栏维护350米，疏通和新建小区内雨水管道约100米，弱电线路改造约400米。南大街两侧其余21栋楼栋正在实施屋面防水、外墙瓷砖脱落整治、楼道粉刷等工作。
记者 余珉琨
