(观察者网讯)
今年5月,美国驻南非大使鲁本·布里格蒂一句言辞凿凿的“以性命担保”南非向俄罗斯秘密供武,于南非和美国之间掀起一场外交风暴。在指控遭到反驳后,布里格蒂次日便“不情不愿地”道了歉,但这场风波已经让南非陷入自证,并为其金融市场带来“破坏性影响”。
综合路透社、英国《金融时报》、《纽约时报》等报道,南非总统拉马福萨当地时间周日(3日)在全国电视讲话中公布关于此事的自查结果说,其指派的独立调查小组没有发现任何证据表明,布里格蒂所指控的那艘俄罗斯籍货轮去年年底在南非停靠时,装运了送往俄罗斯的武器。
拉马福萨称,该调查小组走访了该俄罗斯籍货轮停靠的开普敦西蒙镇军港,采访了50多人,审查了100多份文件,但未发现有任何证据支持美方的说法,南非既没有发放武器出口许可证,也没有出口武器。他说,所有提出指控的官员都被邀请提交证据,但他们要么没有出现,要么表示没有第一手信息。
拉马福萨透露,该货轮当时停靠在海军基地附近是为了运送南非国有军火商阿姆斯科公司(Armscor)2018年为南非国防军订购的物资,其交付此前因疫情被推迟。他表示,为保密起见,他无法披露这批物资的细节,政府也不会公开调查报告全文,但将在当地时间周一(4日)公布一份报告摘要。
“考虑到所有因素,关于向俄罗斯供应武器的指控均没有被证明属实。”拉马福萨说,“提出这些指控的人都无法提供任何证据来支持针对我国的指控。”
拉马福萨就独立调查结果发表全国讲话 截图来源:拉马福萨推特
“用性命担保”的指控
去年12月初,一艘名为“R女士”的俄罗斯籍货船在南非西蒙镇一座军港停靠了三天。《纽约时报》援引以色列海上活动人工智能分析公司Windward的分析结果称,“R女士”号过去10年间几乎只通过同一条路线往返于俄罗斯黑海港口新罗西斯克与中国之间,但这次走了一条“以前从未走过的航线”,从非洲绕了一圈。
也许是这次不同寻常的航线引起了注意,今年2月,《纽约时报》便引述一名“驻南非美国官员”的话报道称,“美国政府认为,这艘俄罗斯货轮上可能已经装载了俄罗斯或在俄乌冲突中使用的弹药和火箭推进剂”。5月11日,布里吉蒂突然在南非首都比勒陀利亚召开发布会,提出了类似的说法。
“南非通过船运给俄罗斯提供弹药是从根本上不可接受的。”布里吉蒂宣称,“我们确信这艘船上装了军火,我能用我的性命为这一指控的准确性担保。”他还在发言中威胁说,已经有声音要求禁止南非商品进入美国市场。不过,布里吉蒂没有就该指控给出任何证据。
5月11日,布里吉蒂在南非首都比勒陀利亚召开发布会 图片来源:美媒
5月11日晚些时候,南非总统府发表声明回应称,该货轮曾停靠南非并非秘密,但有关其停靠目的的各类猜测都没有证据支持,南非方面将就此事进行“独立调查”。调查由一名退休法官主持。次日,南非国际关系与合作部长潘多尔召见布里格蒂,就后者的上述言论表示“最大不满”。
根据南非国际关系与合作部12日发表的声明,布里格蒂就此前指控“承认”自己“越线”,“毫无保留地向南非政府和人民道歉”。布里格蒂同日发布的推文措辞则更为模糊,只称“感谢有机会”能与潘多尔对话,并“纠正我的公开言论给人留下的错误印象”。
布里格蒂看起来颇为不情愿的“道歉文”自然难以平息南非人的怒火。热评中有网友指出,“误解”所指代内容含糊不清,让南非人非常尴尬。“这条推文中的傲慢令人震惊。这算哪门子道歉?我们不希望南部非洲发展共同体(SADC)地区重蹈伊拉克的覆辙。”一条热评写道。
“破坏性影响”
《金融时报》称,这一指控给拉马福萨政府带来了一场外交风暴,因为南非一直在俄乌冲突问题上奉行不结盟政策,拒绝跟随美国谴责俄罗斯。这一指控也震动了南非的金融市场,因为南非主要出口行业与美国的贸易关系突然受到质疑。拉马福萨在3日的讲话中说:“针对我国的指控对我国货币、经济以及在世界上的地位造成了破坏性影响。”
受益于《非洲增长与机遇法案》,南非是美国在非洲最大的贸易和投资伙伴。根据美国商务部的数据,2021年两国双向贸易总额达210亿美元。此前,美国国会已经因为俄乌立场问题提出一项立法要求审查与南非的关系,美国消费者新闻与商业频道(CNBC)称,即将于2025年到期的《非洲增长与机遇法案》也预计将因此被置在显微镜下严密审视,这种风险让南非兰特兑美元汇价在5月中旬触及历史低点。
与此同时,也有不少美国官员担心,从长远来看,布里吉蒂此举可能损害了美国的利益。美国“政客”新闻网此前引述多名美国政府前任和现任官员称,布里吉蒂这一发言不仅没有获得上级许可,还夸大了美方所拥有的信息。报道说,美国官员在采访中明确表示,他们对布里吉蒂的行为及其指控的性质感到不安。
2022年12月7日,“R女士”号停靠在南非西蒙镇一处军港 图片来源:路透社
在报道“对俄供武”的指控时,不少美媒不约而同提到,在乌克兰危机延宕的背景下,美国正更为积极地拉拢那些俄罗斯和中国已经“取得进展”的国家,南非正是华盛顿试图“影响”的关键国家,因为南非“绝对是撒哈拉以南非洲事实上的领导人”,让它成为“敌人”并不明智。
美国“政客”新闻网引述一名曾与布里吉蒂密切合作的前美国外交官说,布里吉蒂某种程度上强调了拜登政府不愿公开讨论的南非与俄罗斯之间的密切关系,“鲁本扮演了《皇帝的新衣》中那个小男孩的角色,他大声叫出了人们拒绝亲眼看到的东西”。
值得一提的是,就在拉马福萨公布调查结果的同一场讲话中,他还报告了上月刚刚举行的金砖国家领导人第十五次会晤的成果。他表示,南非从与中国、俄罗斯等金砖国家的关系中获益良多,这些国家是南非出口贸易的重要目的地,也是重要的投资来源,今后南非将继续努力与所有国家建立友好关系,致力于建设一个和平稳定的世界。
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