“全球电动车市场充斥着平价的中国汽车。”9月13日,欧盟委员会主席冯德莱恩在欧洲议会发表第四次“盟情咨文”时表示,欧盟委员会将启动一项针对从中国进口的电动汽车的反补贴调查。
欧盟中国商会随即对欧委会决定表示高度关切和反对,敦促欧方客观看待中国电动汽车产业发展。欧盟中国商会表示,欧盟应客观看待中国电动汽车产业发展,而不是随意动用单边经贸工具来阻止或提高中国电动汽车产品在欧发展和经营成本。欧洲市场的开放应体现在具体的行动上,并应为外国企业提供公平、公正和无歧视的营商环境。如果仅因产品来源地而做出市场排除的做法,将有违欧盟在世贸组织的承诺。
冯德莱恩在演讲中声称,尽管欧洲需要保护自己免受所谓“不公平贸易行为”的侵害,但与中国保持对话同样至关重要,“降低风险,而不是脱钩——这将是我对中国的态度。”
市场分析人士指出,中国车企在2023慕尼黑车展上“反客为主”的亮眼表示,或成为“压垮”欧盟的最后一根稻草。在刚刚落下帷幕的2023慕尼黑车展上,中国企业的参展数量是2021年时的近两倍,包括MG、比亚迪、阿维塔、赛力斯、零跑等中国汽车品牌均携新产品、技术集体亮相。
不择手段针对中国电动车的关键在于,拥有先发优势的中国电动汽车产业让拥有诸多老牌汽车工业国家的欧洲“如芒在背”。
中国汽车工业协会发布的数据显示,8月,我国新能源汽车出口9万辆,同比增长8.1%。1-8月,我国新能源汽车出口72.7万辆,同比增长1.1倍;其中1-8月,纯电汽车出口66.5万辆,同比增长1.2倍;插混汽车出口6.2万辆,同比增长73.5%。
评估机构Canalys发布的市场报告显示,中国新能源产业在市场份额方面占据了49.4%的比例。今年一季度,中国市场新能源轻型汽车销量达133万辆,占全球总量近一半。此外,在动力电池等核心零部件上,自主品牌的优势同样明显。
事实上,此前业内早已对相关风险有所预期。在2023中国汽车流通行业大会上,中国汽车工业协会副秘书长陈士华就曾表示:“我国汽车出口市场一定要高度重视,但不要盲目乐观,我们最担心的是国外对我国汽车出口的‘反倾销’,前两年传出消息了,欧盟下一步可能对我们会采取一定的措施。”
值得注意的是,在业内人士看来,无论是出发点还是合理性,欧盟对于中国电动汽车的反补贴调查从根本上便无法站得住脚。
公开资料显示,所谓“反倾销”和“反补贴”调查,其评估的关键在于是否有通过低价商品对相关产业造成实质损害。
而仔细梳理自主品牌在欧洲的售价不难发现,出口欧洲的国产车价格普遍较国内价格几乎翻倍,如比亚迪海豹售价为44990欧元(约合人民币35万元,国内18.98万元起);ATTO 3售价3.8万欧元(约27万元);汉EV售价高达7.2万欧元(约50万元)。较高的定价首先便与反倾销调查缘由不符。
与此同时,在欧盟内部,对于是否启动反补贴调查同样有着诸多反对的声音。多数欧盟成员国表现出担忧,他们质疑此举会作茧自缚,伤及欧洲汽车产业。
以传统汽车强国德国为首的许多国家,正极力反对任何这样的惩罚性举措,认为任何贸易战都会带来巨大损失。据媒体报道,一位不愿透露姓名的德国汽车行业高管则表示:“(我们)宁愿不要(限制措施),这可能会给欧盟国家与中国市场的贸易关系带来不必要的后果。”
或受此消息影响,港股新能源汽车股尾盘多只汽车股出现下挫走势,截至收盘,比亚迪股份、小鹏汽车跌超2%,蔚来汽车等均出现下跌走势。
部分业内人士认为,目前来看,该事件仅是启动调查,相关措施是否落地、何时落地仍具有较大不确定性。此外,除去欧美市场,自主品牌的出海空间依旧广阔,包括泰国、巴西、墨西哥等新能源新兴市场,依然有较大的增长潜力和发展空间。
南都记者 于典 发自上海