现实版“愚公移山”,成都万人老小区决定自拆自建

时事新闻2023-09-01 18:51:03无忧百科

现实版“愚公移山”,成都万人老小区决定自拆自建

最近,成都有个小区彻底火了。



原因无他,只因四个字:自拆自建。

这意味着,它与传统老旧小区的命运不同,不是拆迁,也不是翻新,而是在原址上推倒重建。

而这,在全国几乎没有先例可寻。

唯一可借鉴的,是南京一栋只有26户居民的危房住宅,用了整整8年时间,成功的关键原因,在于它的体量非常小,形成共识相对容易。

但视频中这个“大胆”的小区,却拥有着72栋楼和3200多户住宅,目前居住着业主加租户近2万人口。

如何争取业主100%同意?去哪里寻找承包商?什么时候才能住进新房……?摆在眼前的,是无数个难题和未知的挑战。

成都这个敢为人先、无畏艰难险阻的小区,就是位于西2.5环五大花园片区的中央花园二期。

他们的决心,就如同标语写的一样:

不等不靠不要,自拆自建改造。





现在的中央花园二期因为自拆自建而火遍全国,但上个世纪90年代末,它却因为太过洋气而火遍全城。

那时候,成都人均工资才200来块,温饱问题还是大家的头等大事。

成都的第一批商品房开始入市销售,西2.5环的五大花园片区就卖到了约600元/㎡的“天价”,其中就包括中央花园二期。



所以,在老成都人的眼里,住在五大花园,就等于有身份、有地位、有财力。

然而,时过境迁,这个成都最早的富人聚集地,如今却沦落为破旧的城中村,用中央花园二期业主的话来讲:除了房子太破,其他什么都好。

毕竟地处主城中心,拥有双地铁、双公园,3公里范围内还有浣花溪、杜甫草堂、金沙博物馆和双楠伊藤,是多少人梦寐以求的地段。

尽管外部条件很优秀,但走进小区内部,却是截然不同的感受。



迎面而来的,就是各式各样的商铺,小超市、餐馆、麻将馆、蔬菜店、水果店,满足基本需求完全没有问题。

更夸张的是,甚至还有按摩保健、教育培训、美甲美妆、手机通讯等店铺,活脱脱像一个“小县城”。



由于内部道路狭窄,两边都摆满了商铺,再加上车辆的乱停乱放,周边的环境更显混乱。

然而,对比接下来看到的画面,这一切都不算什么。

因为房屋结构质量差、年久失修,地基沉降、墙体开裂、钢筋外露生锈、屋顶漏水、外墙鼓包风化脱落的现象屡见不鲜,还出现过屋面瓦脱落砸坏挡风玻璃的事件。



还有部分承重墙被敲,多处违规搭建,更是为这个垂暮的老小区雪上加霜。

此外,小区的电路、水路同样一塌糊涂,抬头是空中电线如同粗壮的树干一般紧紧缠绕在一起;



低头是地下排水管形同虚设,一遇到暴雨天气小区就直接被淹,交通完全瘫痪,如果积水遇上漏电,那后果不堪设想。



因为电线老化,以及各种违规搭线的情况,小区多次出现住宅起火、车库起火的现象,令人触目惊心。

据业主说:小区的群租房也不少,光是今年就已经发生过2次火灾,还烧掉了好几台外墙空调。

这一切,还仅仅是我们肉眼可见的,在许多我们看不见的地方,还隐藏着怎样巨大的隐患和危机?

小区业主们深知,想要改变现状,一切只能靠自己,不自救是不行了!



业委会成员伍大明是第一个提出“自拆自建”想法的人,2018年,当他在业主群说出这个想法时,其他人只觉得这是天方夜谭。

正因为在伍大明的牵头下,大家才逐渐转变了自己的想法。



2018年12月,武侯区晋阳街道办发布《告知书》:对中央花园二期的旧城改造,需由95%以上小区业主签字自愿参加在现有规划条件下的旧城改造。

经过伍大明等人艰难的奔走联系,最终小区业主签字率达到了96%,但最后论证的结果是“小区不属于棚户区,属于商品化住房,现在政策上不能支持”,改造重建的计划也因此搁置了。

直到2020年4月,成都发布了《城市有机更新实施办法》,列出三种城市更新形式:保护传承、优化改造和拆旧建新。

于是,“自拆自建”的工作才开始重启。

再到21-22年,多位领导前来小区探访调研,对小区工作做出相应指导,并明确表示,对“自拆自建”项目非常重视,现在分为“四步走”战略:

第一步小区业主达成意愿,第二步区里出规划,第三步争取市里政策支持,第四步开始筹钱。



所以这第一步,就是小区业主需要达成一致,而业主究竟愿不愿意?说到底,还是“钱”的问题。

为了打消业主的顾虑,业委会筹备组也想出了几种出资办法:



结合三方平台,最终采取了小区居民最能接受的方案:

首先政府在原产权证面积上需要增加20%的面积指标,小区容积率上调至2.4,总建面由40万㎡增加至48万㎡;

其次开发商垫资修房,多出的8万㎡由开发商自行销售,按照周边2.6万/㎡的房价计算,预估货值约20.8亿。

这样业主可以“不用花一分钱”,就能按照1:1旧房换新房,如果希望现金结算,有机构有意向按1.5万/平接盘。



历经5年多时间,经过无数次奔波,直至今日,终于迎来了巨大突破:

小区3295户居民中,只有3户没同意,签字同意率已经高达99.9%!

目前已经到了推进的关键节点,一直摸黑前行的业主们,终于看到了一丝希望的曙光。

很难想象的是,这位从提出自拆自建想法再到推进执行的主力军伍大明,竟然是一位古稀之年的老人,尽管已经70多岁,但眼神里满是坚定。

他不仅主导建立了拆旧建新筹备组,还负责撰写文件、上报政府、招募小区志愿者等,光是这份勇气和毅力就让人钦佩。

同样令人错愕的是,筹备组的成员也多为退休后的老人,他们前前后后征集签名、商讨方案、挨家挨户做工作,为自拆自建工作付出了无数的时间和精力,几乎把这次当做了生命里的“最后一战”。

他们也直言到:做这件事,是为了大家,也是为了自己的儿女们。

如果中央花园二期自拆自建真的可以顺利落地,那对于全国的房地产市场而言,都是一次历史性的“震撼”,它为无数老旧小区找到了一条新出路。

小区业主们的行为,也刚好诠释了那句:

勇敢的人先享受世界。

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