9月8日，上海市人民政府网站发布《上海市人民政府关于同意组建上海交易集团有限公司的批复》。

批复显示，经研究，市政府同意组建上海交易集团有限公司。请市国资委按照规定程序，依法办理注册登记等手续。批复落款时间为9月5日。

一位知情人士对IPO日报表示，拟组建的上海交易集团，将以上海联合产权交易所（下称“上海联交所”）为基础，组建全要素交易市场。

上述知情人士指出，10月份会集团化，组织架构和logo等会作出相应调整，但上海联交所核心的产权交易功能不会发生变化。

来源：官网

成绩瞩目

据悉，上海联交所是上海市政府于2003年12月批准设立的正局级事业单位，2017年12月改制为市属国有企业；是国务院国资委、国家发改委、科技部、工信部、财政部等部委分别在相关领域授权的产权交易服务平台，是集股权、物权、债权、知识产权等交易业务以及增资扩股等融资业务为一体的专业化市场平台。

近几年，上海联交所也取得了不错的成绩。

2022年，上海公共资源交易成交总宗数904.16万宗，成交总金额13065.13亿元，交易金额同比增长17.28%。上海联交所本部及所属交易机构实现交易规模同比增长85.97%，营业收入同比增长9.43%，利润总额同比增长14.43%。

从交易品种分布看，产权转让、企业增资和资产转让等国资三项依然是最主要的品种。企业增资成交金额创历史新高，较2021年同比增幅超90%。这表明上海联交所资源汇聚和资本融通能力进一步增强，多维度全方位的专业服务能力持续提升，行业领先地位进一步巩固。

从交易方式分布看，挂牌成交依然是主要交易方式，不论是成交宗数还是成交金额，近年来占比都显著提升。

目前，上海联交所旗下建有国资国企产权、知识产权、环境能源、金融产权、实物资产、农村产权及体育和旅游资源交易等专业交易平台。

事实上，上海联交所此前已透露出集团化的相关消息。其计划到2025年，与标准化场所相呼应，上海联交所将建成具有影响力和辐射力的现代化全要素非标市场交易集团。为实现这一目标，上海联交所将通过集团化、规模化、资本化“三步走”战略，确立全国产权交易中心市场平台地位。

坚持“一体两翼多平台”

上海联交所能够取得上述优良成绩，得益于坚持“一体两翼多平台”发展战略。

根据上海市国资委确认的“一核心两培育”主业，上海联交所提出并实施“一体两翼多平台”发展战略：以服务国有产权与资源交易为主体，以金融产权和知识产权交易为“两翼”，同时大力发展公共资源、环境能源、区域性股权、企业征信、非公产权、农村产权、体育和旅游资源交易等多元化业务板块。

此外，上海联交所近年来也是动作频频。

例如2021年3月，上海国际集团持有的上海股权托管交易中心（下称“上海股交中心”）的股权划转至上海联交所，上海股交中心整建制划归上海联交所管理，干部管理关系和党组织隶属关系同步调整至上海联交所党委。

据了解，上海股交中心长期坚持创新改革不停歇，推动股权市场规范发展，市场规模和功能发挥在全国区域股权市场中名列前茅，特别是2015年设立的科技创新板，被国务院确定为全面创新改革典型案例。

对于上海股交中心股权划转和管理关系调整，上海市国资党委副书记董勤指出，这是新一轮国资国企改革又一个重要的战略举措；两家企业强强联手，有利于完善多层次资本市场体系，做大做强上海产权市场和区域股权市场。

2022年4月，中国人民银行上海总部完成对上海市联合征信有限公司（下称“上海联合征信”）的企业征信机构备案。而上海联合征信正是由上海联交所发起设立的上海市国有控股地方征信平台。

作为上海市的省级地方征信平台，上海联合征信承担了本市公共信用信息、金融信贷信息和其他市场信用信息的融合工作，通过建设地方征信平台、中小微企业信用信息数据库和新型农业经营主体信用数据库，推动涉企信息在不同部门和不同地域间依法共享和互联互通，破解中小微企业和新型农业经营主体融资难问题，优化地方融资环境。

目前，上海联合征信已覆盖了上海全市近500万户企业。

全面推行

目前，关于上海交易集团有限公司的信息还不多。但此前，深圳、广州等地，已在整合当地公共资源交易平台和产权交易所资源的基础上，成立了交易集团。

IPO日报获悉，广州交易集团是全国交易规模最大、交易范围最广的要素交易平台之一，业务涵盖建设工程交易、政府采购、自然资源交易、城市更新、药品和医用耗材采购、国有股权交易、国有资产交易、公有物业出租、特殊资产交易、文体旅资源交易、技术产权交易、企业采购、碳排放权交易、数据交易、农业农村要素交易、中小客车增量指标竞价等交易品类。

深圳交易集团则是致力于打造集各类非标资产、资源交易为一体的大型综合性要素交易平台。深圳交易集团旗下控股深圳联合产权交易所股份有限公司、深圳交易咨询集团有限公司、深圳排放权交易所有限公司、深圳交易研究院有限公司、深圳智慧交易科技有限公司，发起设立深圳数据交易所有限公司和中资阳光采购交易平台有限公司，并在全市设立15家分公司，成为全国首个涵盖市区两级、以市场化方式运作的统一公共资源交易平台。

数据方面，2023年上半年，深圳交易集团的累计成交金额为7443.26亿元。从2020年9月1日至2023年6月30日，深圳交易集团的累计成交数量为359.08万宗，累计成交金额高达39542.72亿元。

其中，阳光采购交易和集体企业要素交易是主要成交的业务，业绩成交金额占比分别为22.2%、21.23%。

整体来看，深圳交易集团主要是支持和服务民营企业，推动民营企业在采购、资产股权转让、建设工程招投标、绿色低碳咨询、数据交易、融资等多个业务领域开展业务。

记者 吴鸣洲

版式 佘诗婕

编辑 褚念颖

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