逐步让市场的力量发挥作用,这是一种对冲,也是一种休养生息。
作者:李捷(抱朴财经评论员)
最近一段时间,一大批城市都在放松楼市调控,其中一个重要的措施是取消限购或者部分取消限购。
9月19日,无锡全市域取消限购政策。同日,武汉取消二环线以内住房限购政策。西安进一步优化调整限购范围,二环以外区域取消限购。
9月20日,广州放大招,解除了外围区域——黄埔、番禺、花都、白云区部分地区的限购。
你如果问我如何看以上政策,我认为政策本身的推出都是好事,至于整体经济基本面,以及客户是否买单,大家都知道,不用我说。
这是一个历史大转折时刻:放松限购是第一步,我更期待全面取消限购。
01 打开三城市的账本看看
无锡、武汉、西安发生了什么?打开账本看看就知道了。
一切都在数据中,而且是官方的公开数据。
《2022年无锡市国民经济和社会发展统计公报》显示:全市一般公共预算收入1133.38亿元,全年一般公共预算支出1365.84亿元。
仅仅看到这里,确实是赤字,但是,还有卖地收入。观点网的数据显示:无锡2022年四次卖地成交额588.51亿元。粗略计算一下,2022年上半年应该是244亿。
今年无锡卖地如何?克而瑞无锡的数据显示:2023年上半年,无锡市区累计进行了3次土拍,总揽金140.13亿元。
相比2022年,无锡今年上半年的卖地收入少了100亿。
7月21日,无锡市统计局、国家统计局无锡调查队联合发布了2023年上半年全市经济运行情况。但我没有看到财政收入和支出的数据,可能要年底统一公布。
▲无锡
无锡是江苏非常优秀的城市,不过,它的财政状况可能和我们想象中不太一样。
再来看看武汉今年上半年的数据,武汉市财政局局长项波于8月2日在武汉市第十五届人民代表大会常务委员会第十一次会议上,做了一个名为《武汉市人民政府关于2023年上半年预算执行情况的报告》,这是权威渠道了。
全市一般公共预算总收入完成1719.48亿元,地方一般公共预算收入完成899.21亿元,武汉全市一般公共预算支出1111.17亿元。
注意,湖北省在2023年从中央拿到的转移支付是4117.61亿,武汉在这块蛋糕里也能分一块,可能是最大的一块。
市本级地方一般公共预算收入完成240.43亿元,市本级一般公共预算支出453.66亿元。
如果只看市本级地方一般公共预算收入和支出,有200多亿的缺口。
而且土地出让收入在下滑:土地出让收入完成329.45亿元,为预算的26.8%,下降40.6%。
西安的数据也是由西安市财政局局长王永杰8月29日在西安市第十七届人民代表大会上披露的:
上半年,全市一般公共预算收入539.01亿元,一般公共预算支出929.35亿元。市级一般公共预算收入377.15亿元,一般公共预算支出632.96亿元。
支出大于收入,赤字都是几百亿。
2023年上半年,西安土地出让面积位列全国第一,土地出让金排名全国第六,但土地市场并非全面回暖,分化特征明显,房企仅在高新区、长安区拿地积极性较高,成交溢价率位居高位;其他区域均以底价成交,外围临潼、高陵、鄠邑等区域持续无住宅用地供应。西安今年上半年卖了63宗地,有58宗地是底价成交。
如果你是西安人,作何感想?肯定是支持放松限购啦。
无锡、武汉、西安解除限购、放松限购是有数据背景的,了解了这些背景,就能理解为什么富庶无锡、“中部省会第一城”武汉以及古城西安都要积极采取行动了,因为没有一个城市是容易的。
我是乐见这些城市能够通过放松限购解决财政问题的,希望有所回暖吧。
02 告别旧模式,进入新轨道
广州是一线城市,她在9月20日放松限购,迅速在市场上引起波澜。
《广州市人民政府办公厅关于优化我市房地产市场平稳健康发展政策的通知》中是这样表述的:
将广州原有住房限购政策调整为,在越秀、海珠、荔湾、天河、白云(不含江高镇、太和镇、人和镇、钟落潭镇)、南沙等区购买住房的,本市户籍居民家庭限购2套住房;非本市户籍居民家庭能提供购房之日前2年在本市连续缴纳个人所得税缴纳证明或社会保险证明的,限购1套住房。将越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔、番禺、南沙、增城等区个人销售住房增值税征免年限从5年调整为2年。
我个人是支持所有城市放松限购的,为什么?很简单,就是逐步让市场的力量发挥作用,这是一种对冲,也是一种休养生息。
广州放松限购的标志性意义在于:有资金实力的人士进入一线城市购房置业的门槛低了,这对于有需求的个人是好事。
▲广州
一线城市和省会城市放松限购,当然有土地出让金的考量,当然有GDP的考量,但是它在事实上造成的效果之一就是:
让市场要素的运转更快,效率更高。而且因为一线城市,尤其是珠三角、长三角的核心城市的市场观念更强,这是巨大的经济发动机,甚至可以说是某种源力量的磁场。更多优秀的人,更多优秀的资源参与进来,确实是一个多赢的结局。
这是一个历史性的大转折时刻,有些趋势是阻挡不了的,我们只能顺势而为。
从更为宏大的历史进程的视角来看,我们已经告别了旧模式,进入了新轨道,是被迫还是主动已经不重要了,反正是进新轨道了。
在这个轨道上前行的时候,没有鲜衣怒马,没有且歌且行,只有打醒精神和想方设法节省成本、提高效率。
随着人口加速流入一二线城市,中国的经济也将发生深刻的变化,必须寻找新的经济平衡点。
这个过程中,关于生态保护,关于转移支付,关于研发布局,关于城市协同,关于资源共享,每一个都需要重新调系统,定坐标,这其实也可以看作是某种契机。
因为某些变化,市场的力量得到持续重视,民营经济得到持续支持,连一线城市的限购都松开了口子,虽然有“倒逼”的意思,但确实是一个多赢的趋势。
一线城市对于人口的吸纳,尤其是对年轻人的吸纳是一个持续的过程,一线城市当然会在都市圈和城市群里扮演龙头的角色,这是东亚的模式。
要素的持续变化只是一个开始,一线城市的大门打开了一个口子,就很难再关上,只有更宽松更包容,才能获得更多的经济收益,道理很是直白。
在未来一段时间,我们有机会看到更多重视市场化并且积极行动的信号出现,因为只有够务实才能赚到钱,不讲市场是不行的。最终会如何,让我们拭目以待。
我的一个小小期待是:希望全面取消限购早日到来。当然,短期来看,京沪全面取消限购的难度很大,不过,长期来看,恐怕都在趋势中。
届时,一线城市之外的人们推开的不仅仅是一线城市的大门,而是会拥有更广阔的视野,更多元的价值观,更丰富的资源,更有效的协作,更通透直接的观点表达以及更多的机会与人脉。
城市,尤其是中国的一线城市从来都不仅仅是一个赚钱的系统,明白了这一点,就会明白很多事,懂的人自然就懂。