本报特约记者 任 重 本报记者 陈子帅
“如果政府关门会发生什么?”美国有线电视新闻网(CNN)21日报道称,因为立法者尚未就拨款法案达成一致,随着9月30日本财年最后一天的临近,美国联邦政府关闭的可能性越来越高。
债务上限危机缓解不久后,美国两党又开始了新一轮的“纠缠”。美国《华盛顿邮报》20日报道称,在控制着众议院的共和党人否决了一项旨在维持政府短期运转至10月的临时拨款议案后,美国政府再次面临停摆危机。
为了避免停摆,20日晚,在与共和党议员举行的闭门会议上,众议院议长、共和党人麦卡锡公布了一项临时拨款计划。多位知情人士对美国福克斯新闻网透露称,该计划将以1.471万亿美元的总支出为政府提供30天的资金。CNN报道称,麦卡锡再次遭到了保守派、强硬派的抵制。由于缺乏众议院的支持,麦卡锡可能不得不依靠众议院民主党人的支持,并赢得民主党领导的参议院和白宫的批准。保守派警告说,如果麦卡锡走这条路,他可能会失去工作。但他面临的另一条路是政府停摆。
美国政府关门将导致大部分政府机构的活动和服务停止,所有非必要的政府人员将无薪休假,造成的经济损失取决于停摆可能持续的时间。安永首席经济学家格雷戈里·达科及其团队估计,美国政府每关闭一周,将给美国经济带来60亿美元的损失,并导致今年第四季度的GDP(国内生产总值)增长率下降0.1个百分点。达科说,政府停摆还会导致经济数据推迟公布,“给试图评估经济健康状况的经济学家和政策制定者带来潜在的麻烦”。
在美国政府关闭的情况下,美国劳工统计局将停止发布包括通胀和失业率在内的关键数据。CNN称,缺乏关键的经济数据将使投资者和美联储难以解读美国经济。目前,美国经济的未来尚不明朗:通胀可能放缓至美联储的目标水平2%,并且失业率不会飙升;另一种可能性是,随着美联储加息的影响加深,美国经济可能陷入衰退。
中国国际问题研究院美国研究所副所长张腾军21日在接受《环球时报》记者采访时分析称,由于拜登政府一直声称美国经济正处于强劲复苏态势,所以如果在这个时候出现政府停摆,显然会挫伤市场对美国经济持续增长的信心。前段时间,惠誉等评级机构下调了美国主权信用评级,政府这次若停摆还将继续削弱美国的主权信用,政府融资的成本也会提高,从而对美国经济的运行产生连带影响。此外,美国国内近期出现了汽车行业罢工等负面事件,这会与政府停摆形成联动效应,进而冲击美国经济基本面,使得市场对美国经济接下来能否保持稳定增长产生更大质疑。▲