一线城市楼市继续松绑。8月30日，一天之内，广州和深圳两座一线城市官宣“认房不认贷”政策。

30日晚间，深圳市住房和建设局官网昨天晚间发布通知称，2023年8月31日起，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在我市名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

稍早前，广州则打响了一线城市“认房不认贷政策的第一枪。广州市住建局昨天确认，这一政策的执行时点，以2023年8月18日为界。即2023年8月18日零点后，签订个人住房贷款合同的，按新政策执行。

为什么是广州？广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉在接受东方卫视采访时表示，早在上个月，住建部就曾表示：要继续巩固房地产市场企稳回升态势，大力支持刚性和改善性住房需要，进一步落实降低首套住房首付比例和贷款利率、个人贷款“认房不认贷”等政策。随后，住建部、中国人民银行、金融监管总局在8月25号联合印发关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知，推动落实购买首套房贷款“认房不认贷”政策措施。这项政策作为政策工具，纳入“一城一策”工具箱，供城市自主选用。广州作为一个外来人口比较多的城市，此前，很多人因为买不起广州住房，而选择在广州周边城市购房，后面条件好了想在广州买房又受到政策限制，如今“认房不认贷”的政策可以释放这一部分购房需求，同时也满足老百姓置换等购房需求。

在李宇嘉看来，这次政策出台虽然在意料之内，但力度仍然超出了预期，一方面表现在，即便在外地有在偿的按揭贷款，在本地购房也算首套房；另一方面，此次政策将 “以家庭为单位 ”来认定首套房产，调整到“家庭成员为单位”，意味着可以释放出更多的需求。受这一政策影响，这两天，一些开发商售楼处的访客量也明显多起来了，与7月份相比，不少售楼处的访客量上升了20%左右。

中梁战略研究院院长肖晶也指出，深圳和广州率先推出“认房不认贷”政策，是因为从去年以来，四个一线城市中，广州和深圳是一直在下跌的，但北京和上海7月份环比的数据还在上涨，所以从政策空间上来看，广州和深圳相对较大。

“认房”或“认贷”是银行在发放个人住房贷款时，评判住房套数的依据。所谓“认房不认贷”，指的是无论购房者是否有贷款记录，只要名下没有房产，就可以按照第一套房的标准来办理贷款。分析认为，新政主要利好两类购房群体：一类是常住地有一套贷款住房准备卖出房子换房的；另一类则是在常住地外其他城市有过房贷记录，但本地无房的购房群体。

除了释放需求外，“认房不认贷”政策的出台，也将明显降低首套房的购房门槛。以广州为例，新政之下，无房有贷的购房者，购买普通商品住房，首付比例将从4成降至3成，购买非普通商品住房，首付比例将从7成降至3成，而两者的房贷利率都将从上浮60个基点降至LPR基准利率。

以今年1至7月，广州一手房套均总价大约410万、二手房套均总价大约320万计算，新政执行后，受益人群每少支付一成首付，至少可以降低30-40万元左右的首付款。此外，从月供方面看，按照贷款300万元30年商业贷款计算，目前首套住房利率是4.2%，而二套住房利率是4.8%，如果按照首套执行房贷利率，每月则可以节省月供超千元，30年总共可以减少近38.5万元。

自2022年以来，据不完全统计，已有天津、郑州、南京、杭州、苏州等多个城市优化“认房又认贷政策。对于同属一线城市的北京和上海，是否会跟进出台相关政策，目前两地主管部门还未予以回应。

中梁战略研究院院长肖晶表示，从目前的情况来看，要从全国的层面全面实施"认房不认贷"的可能性还是不大的，可能会出现城施策、一城一策的情况，会在评估当地房地产市场运行和风险的情况下来执行哪种政策。当然，广州、深圳等一线城市政策落地后，也会促使其他一线城市加快政策出台。北京、上海很可能会先行在北京的房山、上海的临港等偏远区域试点“认房不认贷”政策。对市场而言，“认房不认贷”有利于改善性需求的释放，也符合更好地满足改善性合理住房需求政策方针，提升市场活跃度，提振购房信心，促进房地产市场平稳发展。

（看看新闻Knews编辑 彭晓燕 游玮 阮丽）