可能是阀门没有打开、气堵、进水方式错误、设计不合理、进水温度较低等造成的。
1、阀门没有打开。暖气片的阀门和控温阀，如果没有全部打开的话，热量是无法正常传递的，也就导致暖气片不热。
2、气堵。当暖气片上半部分热下半部分不热的时候，通常是因为暖气中积存的空气导致水循环受阻，从而暖气不热。
3、进水方式错误。暖气片的水是上进下出，如果装成了下进下出就会导致暖气不热，上面部分无法循环到热水。
4、设计不合理。暖气片正常供热，但室温较低的话，可能是因为暖气片的片数不足，没有根据房屋面积进行布置。
5、进水温度较低。暖气片的温度比较低，散热量就会小，通常的表现就是暖气不热，标准的进水温度是95度，出水温度是70度。