1、行政拘留属于行政处罚或治安处罚，是公安机关对于违反行政管理法规的当事人所处以的一种较轻的处罚。
2、侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性的行为，尚不够刑事处罚的，由公安机关依照治安管理处罚法给予治安管理处罚。